美国在工业博弈中正在失势。
作者：IT时报记者钱立夫
编辑：王欣、孙燕
一场持续了多年的游戏终于落下了帷幕。
最近在迪拜举行的世界无线电通信大会（WRC-23）通过了多项决定，其中最引人注目的是增加了一个新的移动通信频段6GHz（6425-7125MHz），以扩大宽带连接并发展IMT（国际移动通信，包括5G 6G）服务，以实现全球数字化。
众所周知，频谱是移动通信中极其重要的资源和要素。 中国之所以能在5G领域取得全球领先地位，是因为频谱起着关键作用。 早在2024年，我国就在全球率先发布了5G中频段频率使用计划，使三大运营商能够拥有至少100MHz的连续中频段高质量频谱，从而充分发挥5G大带宽、高速的技术优势。
如今，中国已经建成了世界上最大、技术最先进的5G网络。 比中国早半年商用的美国5G，一开始选择部署在高频段毫米波上，前期发展并不顺利，后来又不得不调整方向，也选择部署在中频段，以更快的速度推动美国5G的发展。
为了推动5G的后续发展，迎接6G的到来，包括GSMA（全球移动通信系统协会）、全球各大运营商以及华为、爱立信、中兴、诺基亚等在内的产业链力量都希望引入6GHz频段作为IMT频谱。
6GHz频段可谓是中频段的“最后红利”，也是未来网络发展的“压舱石”。 与高频段相比，6GHz频段兼具覆盖范围和容量优势，为5G和6G系统的大规模组网提供了资源保障，为低成本、高性能的6G网络建设奠定了很好的基础。
为了推动6GHz频段在移动通信中的应用，有关各方一直在努力。 2024年，GSMA、爱立信、华为、诺基亚、中兴通讯等20多家企业和组织联合发布声明，支持使用6GHz作为移动通信频谱，共同发展和构建端到端的产业链。 2024年，GSMA、德国电信、爱立信、华为、诺基亚等在世界移动通信大会上再次发出呼吁，希望业界共同推动使用6GHz作为移动通信频谱，拓展移动产业发展空间。 在2024年世界移动大会-上海上，GSMA再次表示：“6GHz频段对于5G的持续发展至关重要。 ”
中国一直是移动通信6GHz频段分配的支持者。 在中国业界的推动下，2024年世界无线电大会（WRC-19）同意将“IMT系统的新6GHz频段划分”作为2024年世界无线电通信大会（WRC-23）的议程项目。 2024年，新版《中华人民共和国无线电频率划分条例》将率先将全球6GHz（6425-7125MHz）频段全部或部分分配给IMT系统，打造5G和6G频率划分的“示范样板”，提振全球移动产业链信心。
但是，美国和加拿大等国家不同意将6GHz频段用于移动通信。 早在 2020 年，美国联邦通信委员会 （FCC） 就在内部投票批准了一项提案，将整个 6GHz 频段开放给未经许可的用户，坦率地说，使用 WiFi。 此举引起了AT&T和其他美国电信运营商的不满，但“胳膊不能扭大腿”。 美国的“缜密思考”不言而喻，与移动通信领域的弱势相比，其在WiFi标准领域的实力相当强，WiFi芯片等全球最大的核心产业链企业都在美国。
全球移动通信产业的进一步发展需要频段的统一协调。 很多人都有这样的“痛苦回忆”，早年出国去日本的时候，需要换手机，因为国产手机不能在当地使用，而这背后，就是因为标准不同，频段不同。 之后，在国际电信联盟等组织的推动下，将尽可能实现5G标准的统一。
一、频段统一，如中国、日本、韩国等国家将35GHz频段用于5G，为用户带来便利。
如果6GHz频段可以作为IMT频谱，毫无疑问，这将为全球5G和6G的整体发展带来巨大的好处。 WRC-23世界无线电大会是决定6GHz频段命运的竞赛的“环”。
从各方披露的信息来看，在WRC-23世界无线电大会上，围绕6GHz频段的博弈相当激烈，非洲、阿拉伯、俄联邦地区都主张将6GHz频段的整个700MHz带宽分配给5G 6G;在亚太地区，包括中国和柬埔寨在内的七个国家向会议提交了支持整个频段分配的提案美国和加拿大反对分治;欧洲地区相对中立，愿意在满足一定条件后为IMT分配6GHz。
尽管一波三折，但最终结果并没有让人失望，WRC-23 WRC决定分配6425-7125MHz频段用于移动通信业务的授权。 GSMA一直在推动6GHz频段移动通信的发展，在会后表示欢迎，称其为“一个关键的里程碑，将使数十亿人能够使用统一的6GHz移动网络覆盖。 ”GSMA还表示，占全球人口60%以上的国家和地区一直在积极寻求支持移动终端中的6GHz频段。
就目前而言，美国仍将使用整个6GHz频段进行WiFi或其他未经许可的服务，暂时不会妥协。 然而，至少在世界相当大的地区，5G和6G发展的6GHz频段已经统一，这是全球整体移动通信产业发展非常关键的“新起点”，也是整个移动通信产业链的“安心丸”。 而美国成为全球5G领导者的梦想只会越来越远。
排版：季佳莹.
维特泰斯