封建皇制在中国历史上存在了两千多年。 对于封建君主来说，保持皇权至高无上是保证其统治稳定的关键。 但是，过分强化皇权可能会引发叛乱，为了长治久安，有必要在君主与大臣之间找到平衡。
于是，一系列的行政制度和政治制度应运而生，其中明代永乐开创的内阁制度，近年来对于封建王朝的行政制度备受关注。
大多数研究明史的学者认为，内阁制的建立巧妙地缓解了皇帝日常管理的困境，不仅加强了对皇权的排他性尊重，而且在一定程度上缓解了君主与大臣之间的紧张关系。
内阁制作为明朝政治制度中独特的制度框架，似乎满足了宰相的政治需要，如分权、协助君主处理政务、巩固皇权等。
然而，它的形成和发展并非一帆风顺，而是在漫长的历史进程中逐渐演变而来的。 那么，内阁制度是如何历经沧桑并逐渐形成的呢？
作为一种独特的政治制度，它能被称为成功的典范吗？
明朝内阁制度虽然起源于永乐时期，由明成祖朱棣建立，但其形成与明朝开国皇帝朱元璋密切相关。 要揭示其中的联系，我们必须首先回顾一下中国封建历史上的最后一位总理胡为勇。
朱元璋早年率军造反时，胡维勇早已跟随他，深受朱元璋的赏识，也善于处理各种关系，这些经历也为他后来的晋升铺平了道路。
明朝初建时，基本沿用了前朝的行政制度，还保留了丞相制、中枢行等行政制度。 中枢省是封建王朝的核心权力机构，直接向皇帝下达指令，拥有决策权，其最高总督是拥有实际权力的宰相。
明朝洪武三年，胡维勇成为中蜀省的顾问。 洪武十年，朱元璋信任的胡维勇被提拔为中书左丞相，几乎掌握了整个国家的权力。
然而，权力的腐蚀，让胡维勇渐渐偏离了初衷。 洪武十二年，胡维勇的反感暴露无遗，最终被朱元璋处死。 这件事让朱元璋深刻体会到，丞相制度和中枢省的存在，可能导致一人独占天下的问题。
因此，他废除了丞相制和中枢省，代之以六权分权。 同时，他还下令禁止未来的君主建立首相职位。 随着原来丞相的职能分解为六部，朱元璋最怕的一大臣霸权的局面得到了控制。
为了掌管朝廷事务，朱元璋设立了六个部委，还设立了五个部，大都会检察院、大理寺等部门，这些机构地位平等，只有行政权，没有决策权，一切行动都必须由君主下令。
这种设计虽然分散了丞相的职能，但皇帝的权力并没有明显转移，反而得到了加强，这符合皇帝的预期。 但是，该系统存在显着缺点。
由于皇帝垄断了军事、政治、立法和经济权力，因此不可能保证所有决定都是正确的。 丞相废止后，朝廷的决策权从原来的君主和丞相改为君主一人，有一定的政治风险。
朱元璋废掉丞相，看似消除了君主与大臣之间的沟通障碍，但实际上只是将矛盾以其他形式转移，导致了君主**的形成，也引发了君主与大臣之间的激烈冲突。
甚至为了加强权力集中，朱元璋还进行了大规模的**，比如兰玉案，就是明初君臣矛盾的典型体现。
在"晶境之战"声名鹊起并最终掌权的朱棣继承了朱元璋的政治制度，但没有设立中枢省和宰相。 虽然君主与朝臣之间的矛盾依旧尖锐，经常有杀功臣的案例，但朝臣们对君主也心怀不满。
君主与大臣之间矛盾的加剧与首相的废除不无关系。 原来君主只需要在幕后指挥，通过丞相行使权力，丞相的出现，有效地缓解了君主与大臣之间的紧张关系。
然而，在首相失踪后，君主和朝臣之间没有缓冲区，这导致了冲突的爆发。
朱棣丞相的职能不仅限于调停君主与朝臣的关系，他职责的另一个重要部分是分担君主的工作量。 大多数首相都有一定程度的决策权，更积极主动地帮助君主从繁重的日常任务中解脱出来，以应对更重要的政治事件。
首相废止后，君主的权力增加了，但他也被繁忙的政务压得喘不过气来。 六部虽然可以帮助君主处理政务，但是他们的行政决定需要得到君主的直接批准，决策的效率暂时不提，现在一个人能完成的任务，需要花更多的时间才能由六个部门来完成， 这无疑会增加君主的工作负担。
据史料记载，明初朱元璋废除丞相制度后，每天需要处理的音乐600多首。 特别是在废除相系之初，"八天之内，有上千场内外独奏会，大大小小的三千场"这种困境更加严重。
这样的工作量让朱元璋感到压力很大，不仅要处理一些自己不必亲自处理的事情，就连改革、迁都等重大决策也被搁置一旁。
在朱棣继位初期，情况并没有明显改善。 朱元璋意识到，没有辅臣，他无法应付如此繁重的工作，于是他从百姓中动用了四位辅臣，他们都是才华横溢、广受尊敬的儒家老学者，但他们没有政治根基，不会对皇权构成威胁。
朱元璋创立了朝廷士大夫，虽然能提供一些帮助，但实质上只是君主的顾问和参谋，地位不高，主要职责是为君主提供策略，解疑解惑。
1402年，朱棣受到宫中士大夫的启发，成立了内阁。 原来，内阁成员大多是朝廷的士大多，驻扎在文渊阁和武英宫，负责处理各种复杂的政务。
朱元璋的统治范围很广，包括祭祀、宗族文化、选拔人才等领域。 当皇帝发布命令时，内阁会在皇帝允许的情况下发表意见，并对皇帝的行为提出意见和建议。
如果发现皇帝的命令不合适，内阁也有权拒绝或拒绝该草案。 虽然内阁的权力看起来很大，但他们只能在决策的执行中发挥作用，不能直接参与决策。
这让皇帝的权力仍然可以处理大量的政务而不被转移，减轻了皇帝的负担。 因此，内阁本质上是一个秘书机构，主要负责处理全国各地的朗诵会，并就如何处理提出意见，然后交给皇帝决定。
这样一来，内阁制度确实相当成功，但事实真的如此吗？
明朝内阁虽然拥有巨大的权力，但基本上不参与决策，因此没有转移皇权。 然而，这种稳定是建立在皇权的力量之上的，一旦皇帝变得软弱，内阁动用其强大的权力，就有可能造成一种危险的局面，即首相的权力名义上不是首相，而是实际上行使了首相的权力， 在某些时候。
明朝万历时期的内阁第一助理张居正就是一个典型的例子，在他担任内阁第一助理期间，他控制了朝廷的一切事务，无论大小，垄断了军事和政治权力，以至于皇权几乎毫无用处。
除了张居正，如严松、徐杰，还有几位拥有超凡权力的内阁首领和助手，虽然他们没有丞相的名号，但在很多时期，他们的权力甚至超过了前朝的丞相。
内阁权力的扩张对君主制的统治构成了威胁，皇权与内阁之间的矛盾愈演愈烈，直到明朝灭亡。 君主对内阁的依赖导致了内阁权力的扩大，这让君主避免了政府事务的繁文缛节，高枕无忧。
为了维持权力，君主往往选择将权力下放给内阁，这反过来又会导致内阁权力过大。 如果君主过度压制内阁，可能会导致宦官的暴政。
翰林士人担任内阁成员，虽然熟悉儒家经典，但缺乏实际的政治技巧，善于政治斗争，保守。 这种现象导致了文官权力的增长，加剧了宫廷中的党派纷争，使武官难以参与决策，影响了君主的决策，加剧了强调文官和压制军事力量的后果。
最终，军队被忽视，朝廷陷入困境，国家陷入内乱，国家因缺乏军事支持而面临外部入侵的威胁。
虽然明朝的内阁制度存在一些问题，但在整个明朝继续存在，说明它是相当合理的。 它不仅加强了皇权，而且有效地分享了君主的事务，使明朝在后期获得了经济和国力。
总的来说，利大于弊。