第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。 全国人民代表大会代表近3000人出席了大会，深受人民信赖，履行了宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂内气氛隆重而热烈，主席台帷幕中央的国徽在鲜艳的红旗的映衬下熠熠生辉。
大会主席团常务主席赵乐际主持会议。 李鸿忠、王东明、肖杰、郑建邦、丁忠礼、郝明金、蔡大峰、何伟、吴卫华、铁宁、彭庆华、张庆伟、罗桑江村、谢克拉特·扎基尔、刘琦在主席台就座。
**、李强、王沪宁、蔡琦、丁学祥、李习、韩正及会议主席团成员在主席台就座。
十四届全国人民代表大会第二次会议应有2956名代表出席。 在5日上午的会议上，出席人数为2,872人，缺席人数为84人，出席人数达到法定人数。
上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。 会场全体起立，齐唱国歌。
根据会议议程，李强总理代表大会向大会作了工作报告。 报告分为三个部分：1、2023年工作回顾; 2、2024年经济社会发展总体要求和政策定位; 3.2024年的工作任务。
李强在报告中指出，过去的一年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是本年度依法履历的第一年。 面对极其复杂的国际环境和改革、发展、稳定的艰巨任务，以郑同志为核心的全国各族人民团结带领，顶住外部压力，克服内部困难，为实现新冠疫情防控工作平稳过渡而艰苦奋斗， 取得重大决定性胜利，全年经济社会发展的主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出了坚实的步伐。
李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，主要按照决策部署做好了以下工作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行不断改善; 二是依靠创新引领产业升级，提升城乡发展新动能; 三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境; 四是加强生态环境保护治理，加快发展模式绿色转型; 五是聚焦保障民生，促进社会事业发展; 六是全面加强一流建设，大力提升治理效能。
李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们面临的困难和挑战。 要正视问题和挑战，尽最大努力做好工作，决不辜负人民群众的期望和信任。
李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”目标任务的关键一年。 今年发展的主要预期目标是：GDP增长5%左右; 城镇新增就业岗位1200多万户，城镇调查失业率为5约5%; 住户消费**上升约3%; 家庭收入增长与经济增长同步; 国际收支基本保持平衡; 粮食生产 1超过3万亿斤; 单位GDP能耗降低25%左右，生态环境质量持续改善。
李强在报告中指出，要坚持求进，坚持稳中求进，先建后破。 完成今年的发展目标任务，必须深入贯彻一流经济思想，着力推动高质量发展。 要以更大的决心和力度深化改革开放，推动有效市场与有前途市场更好结合，继续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。
李强在报告中提出，今年工作已经全面部署，要深入落实，牢牢抓住主要矛盾，努力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：大力推进现代产业体系建设，加快发展新的质量生产力; 深入实施科教兴国战略，加强高质量发展基础支撑; 着力扩大内需，促进经济良性循环; 坚定不移深化改革，增强发展内生动力; 扩大高水平对外开放，促进互利共赢; 更好协调发展与安全，有效防范化解重点领域风险; 坚持抓好“三乡”工作，扎实推进农村全面振兴; 推进城乡一体化和区域协调发展，大力优化经济布局; 加强生态文明建设，推动绿色低碳发展; 切实保障和改善民生，强化和创新社会治理。
李强在报告中还阐述了加强自我建设、民族宗教和侨务、国防和军队建设、港澳发展和中国外交政策等问题。
根据会议议程，大会审议2023年国民经济和社会发展计划执行情况报告、2024年国民经济和社会发展计划草案、2024年国民经济和社会发展计划草案、2023年地方预算执行情况报告和2024年地方预算草案， 以及 2024 年草案和地方预算。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李洪忠对组织法修订草案作了说明。
《组织法》修订草案的说明指出，《组织法》是关于组织制度和工作制度的基本法，对保证《组织法》依法依法履行职责发挥了重要作用。 党的十八大以来，以同志为核心的党和国家机关大力推进党和国家机关改革进程，实现了党和国家机关职能的系统化、整体化改造，构建了系统化、科学化、规范化、高效化的党和国家机关职能体系。 并不断取得新进展、新成果。为适应新形势、新任务、新要求，要在认真总结实践经验的基础上修改组织法，把坚持新时代中国特色社会主义指导、坚持党的全局领导等重要内容纳入组织法。 体现通过法律规定深化党和国家机构改革的精神和成果。修改组织法是新时代坚持党的统筹领导、全面加强自身建设的必然要求，是坚持以人民为中心的方针、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的制度性保证，是新时代全面实施宪法和全面建设法治的重要内容。 深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。《组织法》修订草案共有20条，主要修改内容包括：增加关于组织性质和地位的规定，明确工作的指导思想，完善组织职权的表达，完善关于团体成员的有关规定， 完善有关组织及其职权的规定，完善会议制度，增加依法全面正确履行职能的制度措施。
在讲台上就座的还有：马兴瑞、王毅、尹丽、石泰峰、刘国忠、李干杰、李树磊、何卫东、何立峰、张友霞、张国庆、陈文清、陈吉宁、陈敏儿、袁家军、黄昆明、刘金国、王晓红、吴正龙、陈一琴、张军、应勇、胡春华、沈岳岳、王勇、 周强、帕巴拉·格列朗杰、何孝华、梁振英、巴特尔、苏辉、邵红、高云龙、陈武、沐红、显辉、王东峰、江新志、江左军、何宝祥、王广谦、秦伯勇、朱永新、杨震，以及**军委委员刘振利、张胜民。
香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚作为观察员出席会议并在主席台上就座。
出席中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议的政协委员作为观察员出席了会议。
* 国家机关有关部门、解放军有关单位、武警部队、各类人民团体有关负责人作为观察员出席或旁听了会议。
外国驻华使节出席了会议。