文章**：海洋和湿地。
译者按：2024年3月4日，中国生物多样性保护与绿色发展协会国际部收到绿色协会顾问、全球终结野生动植物犯罪倡议主席、《濒危野生动植物国际公约》前秘书长约翰·斯坎伦的致辞Scanlon AO先生），分享了他新发表的题为“.人工智能和区块链技术可以改变我们追踪野生动物的方式**品。
译者已获John Scanlon先生授权翻译并出版该文章，供读者参考。
人工智能和区块链技术可以改变我们追踪野生动物的方式**
artificial intelligence and blockchain technologies can transform how we trace trade in wild animals and plants
作者：John E scanlon ao）
马科斯·雷吉斯·席尔瓦 （marcos regis da silva
关于《国际濒危野生动植物种公约》下的技术创新和合作努力的演讲
《濒危野生动植物种国际公约》（CITES）是《生物多样性公约》家族中最成功的多边环境协定之一。 这种相对的成功取决于其独特的机制以及缔约方根据《公约》确立的做法和程序，这反映在许多**和商业协定中。 这些包括建议暂停的能力、稳定和成熟的许可证和证书系统、可以找到、获取、相互协作和重复使用的数据，即使不完美，以及对重大问题的定期审查。
《公约》还对当今世界当前的技术和信息趋势作出了回应。 它发布数据标准，以协助将《公约》的纸质许可证和纸质证书数字化。 其电子格式完全符合联合国简化手续和电子商务中心（UN CEFACT）和世界海关组织的建议。 这两个机构是制定电子标准的主要组织。 信息和技术是向电子许可转变的重要基础。
此外，《公约》缔约方还讨论了在进行**时描述在标本运输过程中采取的先后步骤的必要性，即价值链的重要性。 允许识别必须在整个价值链中交换的信息点，从而为提高可追溯性提供更多机会。
《公约》** 缔约方也鼓励使用DNA技术，包括在起诉野生动植物贩运时对法医证据进行DNA分析; 鼓励使用稳定同位素和其他技术确保野生动植物合法、可持续和可追溯。 例如，生命条形码联盟正在开展一个项目，试图创造可靠且廉价的方法来使物种识别更容易。
然而，当前技术的潜力尚未完全实现。 《公约》**系统的完全自动化仍然是一个目标。 许多DNA和同位素技术难以使用，对许多国家来说仍然无法使用，特别是那些社区受犯罪活动影响最严重的国家。
另一个挑战仍然是不同技术的融合、集成和协作，以创建一个单一的框架。 单一框架可实现分析、识别和完全可追溯性。 新技术的使用是零散的、不公平的，而且没有完全纳入《公约》的进程。
在《公约》工作期间，我们与缔约方密切合作，开始将纸质许可证和证书转换为电子格式。 这一举措促成了2010年《公约》电子许可工具包的推出。 该工具包是一个电子系统，用于协调所有相关文件，允许使用单一窗口环境将《公约》许可证和证书与其他所需文件协调一致。
为了鼓励各缔约方迈向完全电子化的**环境，《公约》秘书处与联合国**和联合国发展援助署合作，已将《公约》的许可证和证书纳入其海关数据自动化系统（海关数据自动化系统）。。海关数据自动化系统是用于外贸程序的电子海关管理系统。 迄今为止，该系统已在全球102个国家和地区使用。
秘书处还与各缔约方合作，开发类似的海关管理系统，使《公约》的许可证和证书与这些系统相协调。 在这些缔约方的海关管理系统中，《公约》的许多缔约方都使用大韩民国和新加坡的海关管理系统。
秘书处于2012年开始与缔约方合作，以加强其在可追溯性系统和《公约》价值链描述方面的工作。 追踪标本的能力将为《公约》提供更好的工具，以打击非法野生动植物贩运，为分析提供更多数据，并提高合法性。
秘书处还努力使《公约》的程序与联合国其他组织的程序相协调。 2015年，我们完成了将《公约》的许可证和证书与《国际植物保护公约》（IPPC）的许可证和证书协调起来的初步工作。 使用《国际植物保护公约》植物检疫证书来使用《公约》标本是加强协同增效的重要努力。 秘书处还与非**组织开展了种子项目，包括条形码开发机构GS1。 条形码一经推出，就彻底改变了业务。
秘书处设立了两个工作组。 2005年成立了第一个电子许可证和证书工作组，2015年成立了第二个样本可追溯性工作组。 这两个工作组旨在促进其工作，并促进缔约方的参与和支持。 瑞士和联合王国对工作组推动的活动给予了特别支持。
这些都是为迈向电子许可创造必要先决条件的过程的一部分。 然而，尽管尽了最大努力，但现在还不是确保在资源方面作出重大改变以从根本上改变《公约》**进程执行方式的时候。 鉴于全球、区域和国家政策和法律环境的迅速变化，现在可能是确保这些变化的好处足以支持所需投资规模的时候了。
锐意进取
《公约》可能的新框架将基于若干不同的要素。 首先，有必要为电子文档创建一个完全分散但可靠的许可证和证书交换系统。 这样的系统必须是可追溯的、安全的、易于实施的。 它还必须能够整合支持《公约》**进程的不同要素，包括文件的发放和接收，与《公约》附录和目录的更无缝整合，在《公约》**数据库中登记许可证和证书的发放和接收情况，能够跟踪货物在整个价值链中的流动， 以及开发负担得起的身份识别工具。
区块链
如果将《公约》的电子许可系统视为缔约方之间的网络区块链将为电子许可过程提供手段，使其成为分布式数据库或分类账; 这样就可以在许多不同的节点之间共享，或者在CITES的背景下，可以在其管理层和科学机构之间共享。 区块链因其增强分布式系统的安全性和提供去中心化交易记录的能力而受到认可。 这是通过人们所说的“区块链术语”中的不变性来实现的，即它使数据不可变的能力。
区块链还将消除对第三方集中式服务器、网关或存储设施的需求，为会议管理局提供即时、可追溯和安全的权威即点对点、点对点的信息交换。 鉴于标本必须附有许可证或证书的副本，区块链还可以为开始实施一个急需的系统提供基础，以跟踪整个公约价值链中的标本。 这个想法并不新鲜，事实上，公约秘书处在2017年发布了“区块链挑战赛”。 也许它超前于时代。
人工智能
人工智能对《公约》的价值**在于它有可能与区块链相结合，为真正合法、可持续和可追溯的国际野生动植物**创建所需的新框架。 也就是说，虽然区块链和人工智能作为单独的技术可以为《公约》带来重大好处，但只有将它们一起使用，《公约》才能从根本上得到改进。
人工智能对《公约》的可能影响，即使独立于区块链使用，在海关目前在入境、出境和过境口岸，特别是机场使用的应用程序中也得到了强调。
例如，人工智能在图像分析中的应用大大提高了对非法标本的检测。 此外，人工智能驱动的机器分析简化了运输流程，同时减少了错误检测。
人工智能驱动的非侵入式检查提供了一种更有效的方法来识别标本以及行李和货物中的异常情况。 它可以核实舱单并减少走私企图。
然而在《公约》的背景下，区块链上的人工智能可以提供更便捷的数据分析、监测和物种追踪，并大大改进识别工具。 它还从根本上降低了在许可证和证书中输入数据时的错误率。 目前，由于在提交秘书处的年度报告中编制和分析许可证和证书数据方面的延误，《公约》数据已经失去价值。
假定在将国家许可证制度过渡到电子格式方面取得了更好的进展，区块链提供了在Convention**数据库中实时注册数据的方法，而人工智能可以提供一种更简单、限制更少的方式来分析数据。 例如，可以对**中的任何标本进行最新的数据分析和概述，同时消除编写纸质许可证和证书并将其作为年度报告提交的耗时且容易出错的工作。 它还可以消除与第三方签订合同来分析数据的需要。 由于提供校验和以及完全整合电子公约核对表和附录，错误率将大大降低。 最后，基于人工智能的分析可以具有成本效益，提供公平的获取，并增加《公约》的影响和权威性。
鉴于区块链环境中的数据是不可变的，并且可以在价值链的任何地方进行追踪，因此实施可追溯性系统变得更加容易。 然而，这些系统的真正价值在于能够实时监控样品的运输并确定它们在价值链上的运输。 通过这种方式，它将为合法贸易商提供更大的安全性，并使野生动植物贩运者在价值链中清洗非法收获的野生动植物更具挑战性。 它还将提供在过程的每一步优化标本运输的方法，这对于活体标本运输来说是一个特别重要的问题。
最后，人工智能和区块链的结合将为海关或国家当局开发更具成本效益和更有效的识别工具。 DNA取证，或基于可视化的更简单的技术，将大大领先于使用目前使用的许多鉴定手册的更繁琐的过程。 更重要的是，这将使通过DNA技术进行身份识别对全球南方国家更加公平。
结论
人工智能和区块链等新技术具有变革潜力，可以改善《公约》的实施，并确保获奖标本的合法性和可追溯性。 然而，仅使用这些技术并不能带来最大的好处。 更准确地说，它们只有共同致力于开发一个新的可互操作的框架，以实现合法、可持续和可追溯**，才能产生最大的利益。
为了实现这一目标，需要更快地从纸面许可制度过渡到电子格式。 他们需要在财政上支持区块链公约系统以及人工智能工具和流程的开发。 最后，他们需要坚持商业创新。
该公约是1975年7月生效的第一个与生物多样性有关的公约。 尽管有缺点，但它也是最有效的方法之一。 缔约方历来愿意加强其程序，从遵守到审查材料**。
如果《公约》要充分履行其使命并促进实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）中规定的目标，21世纪可用的技术是必不可少的。
《公约》目前列出了40,000多种野生动植物。 在过去15年中，越来越多的海洋和木材物种被纳入《公约》的控制之下。 这不仅仅是《公约》的问题。 国家和区域层面的新法律和政策要求加强披露和尽职调查，包括对野生动植物和野生动植物产品进行披露和尽职调查，这对行业有影响，各国正在努力实现《昆盟框架》中规定的普遍商定的目标。
全面采用技术将考验《公约》文化的创新能力，并需要新的技能和额外的资源。 但这不是从零开始的，过去十年已经奠定了很多基础。
鉴于《公约》在更广泛的背景下运作，也许现在是我们最终看到《公约》**进程进入二十一世纪取得重大进展的时候了。
本文发表于2024年3月3日，联合国世界野生动植物日。 自 2014 年以来，每年举办一次庆祝活动，今年的主题是“连接人类与地球：探索野生动物保护的数字创新”。
关于作者：
约翰·Scanlon AO）是环境、治理和可持续发展领域经验丰富的领导者。约翰·斯坎伦（John Scanlon）是大象保护倡议基金会（Elephant Protection Initiative Foundation）的首席执行官，全球终结野生动物犯罪倡议（Global Initiative to End Wildlife Crime）的主席，以及英国非法野生动物挑战赛（Illegal Wildlife Challenge）的主席。 2010年至2018年，他担任《联合国濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）秘书长。 他是2020年中国友谊奖的获得者。
马科斯·里吉斯·席尔瓦（Marcos Regis Silva）是《濒危野生动植物种国际贸易公约》前秘书处的知识管理和外联服务负责人。
翻译：徐彦军
评论：琳达