中网财经3月5日电 **新闻室5日召开吹风会，《工作报告》起草组组长、研究室主任黄守红对《工作报告》（以下简称《报告》）进行解读，并回答记者提问。
以下为文字实录：
记者：我们注意到，今年的《工作报告》提出了许多保护和改善民生的新政策举措，大家都很期待。 今年人们可以收到哪些生活礼包？ 你能全面谈谈吗？ 再加上一些地方基层资金相对紧张，这些民生承诺最终能否兑现？ 谢谢。
黄守红：谢谢你的提问。 改善民生和福祉是发展的根本目的。 今年的报告聚焦群众关心的问题，提出了多项民生政策措施。 保护和改善民生，体现在报告的很多方面，也体现在要求上。
例如，总体要求提出了改善民生福祉的要求，相关内容在其他部分都有涉及。 例如，在教育领域，报告建议改善农村寄宿学校的条件。 全国有3000多万寄宿学生处于义务教育阶段，其中很多是留守儿童。 虽然近年来农村寄宿学校的条件有了很大的改善，但仍存在许多薄弱环节。 为了让这些孩子读好书，上好学校，今年，《报告》对这个薄弱环节提出了要求。
再比如在医疗卫生方面，《报告》提出今年继续加大基本医疗财政补贴力度，城乡居民医疗保险财政补贴标准上调30元至每人每年670元。 报告还强调了各地医疗入驻的落实和完善，强调以患者为中心的医疗服务提升，促进了检验和检测结果的相互认可。
再比如在社保方面，《报告》提出今年继续提高退休人员基本养老金水平，将城乡居民基本养老金最低月标准提高20元。 这件事我就简单介绍一下，现在国内有1个7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇，今年最低标准上调20元，增加19元4%，这是近年来的大幅增长。
关于民生保障的类似内容还有很多，限时这里就不看了。
刚才讲到一些地方的财政拮据，以及《工作报告》中提出的措施，包括预算报告和计划报告中提出的措施，对安排部署的改善民生措施，有没有财政支持？ 可以兑现吗？ 针对这一问题，在“**工作报告”中特别强调并作出安排。 在积极进取的财政政策中，报告强调要大力优化支出结构，加强国家重大战略任务和基本民生财政保障。 今年地方转移支付要保持必要的力度，预算安排了10万亿多元，同时要推动省级财政资源下沉，确保基层“三保”没有问题。 具体的民生支出也安排在预算报告中，可以并行查看。
至于今年改善民生的安排，相信通过各级的共同努力，一定会落实到位。 在《**工作报告》中，还提出了一个非常重要的一点，那就是用发展思维来看待补民生短板的问题。 改善民生也是经济发展的动力，解决就业、养老、医疗等民生问题，不仅可以改善民生和福祉，还可以激发内需的巨大潜力。 因此，要想解决“一老一少”等民生问题，便利儿童入园，就需要加大投入，这可以带动其他方面的支出。 这些民生保障和改善措施之所以能够实现，是因为在制定措施、提出目标任务时，已经充分考虑了其可行性，并且还研究制定了一些配套方法和措施。 保护和改善民生的一个基本原则是尽力而为，尽我们所能，主要是履行保基底线的责任，并在此基础上尽最大努力提高安全水平。 谢谢。