怀东省綦江市负责环境保护的副市长王武猝死，他的大学同学、綦江大学副校长、环境学院院长郑汉江在环保督察组组长王晨的推荐下，被任命为接替王武担任綦江市副市长， 聚焦綦江市日益严重的环保问题。
在对綦江考察期间，王晨发现綦江只重视经济发展，忽视了环境保护，綦江市的环境保护已经到了急需尽快解决的局面，他和考察组向綦江市委展示了共6个重大项目和421个环保问题， 首先是小吃街的健康、环保和安全问题。
綦江小吃街的问题由来已久，市委、市**早在五年前就做好了拆除的准备，却遭到全街居民和商家的反对，阻挠执法，因为害怕造成群体性事件，此事一直拖延。
郑寒江到了之后，决定强行拆迁，虽然自己也受阻，自己也受伤了，但小吃街上的小贩们终于被清了，但是如何解决这些小贩成了当务之急，其他人也不愿意碰这个麻烦，郑寒江主动问莹， 他先是安抚了摊贩们的情绪，然后找了个全市著名的衡山广场，在小吃街上和81个摊贩讨价还价。
衡山广场当初的态度很明确，表示年底前只能接受11家，郑汉江提出在衡山广场建一条露天美食街，但还是被拒绝了，原因很简单，因为衡山广场地下室是经营美食的，当商户们达成独家协议时， 整个衡山广场不允许有食商入驻。
最后，郑汉江找到了解决办法，因为衡山广场夏天晚上10点下班，冬天晚上9点下班，所以郑汉江建议最好建一条露天美食街，夏天营业时间从晚上10点到第二天早上7点， 而冬季从晚上9点到第二天早上7点，正好与衡山广场地下一层的食品商家的营业时间错开，既能提升衡山广场的知名度，又能在创收的同时不违反竞业禁止规定。
看来郑寒江的办法确实可行，一举解决了小吃街的问题，但仔细想想，其实也是自欺欺人，为什么这么说呢？
原有的小吃街主要存在几个问题：一是卡拉OK的噪音污染，二是霓虹灯招牌的光污染，三是烧烤烟气的空气污染，四是外墙房承重墙的破坏，存在严重的安全隐患。
除了可以消除的安全隐患之外，其他几个问题还存在，因为商户还是原来的商家，而且也是露天经营，以前都是由城管管理管理，现在衡山广场的物业都在管理之下，其实差别不大，就算物业管理更加规范， 但露天经营的美食街的噪音污染、光污染和空气污染还是不可避免的，但这只是局部污染的改变。
供应商的收入不一定大幅增加甚至减少，主要表现在两个方面：
首先，他们以前被城管罚款，但现在他们需要支付摊位费、物业费、管理费，可能还有卫生费，小贩的开支并没有减少。
二是营业时间变了，以前小吃街营业到凌晨4点，但是小贩晚上6点就应该出门了，营业时间在十个小时左右，现在改成从9点或10点开到第二天早上7点， 营业时间与以前相似。
但需要注意的是，它是在晚上六点钟到达的。
九点或十点是这种美食街的最佳时间，即使可以忙到第二天早上四点，但从四点到七点基本没有人。
现在少了三四个小时**时间，营业额肯定会受到很大的影响，交的钱不少，但赚的钱少了很多，这些小贩会不会不算账？
所以，郑寒江看似解决了问题，但实际上他只是在自欺欺人，实质上除了消除最大的安全隐患之外，并没有解决任何问题。