以前，我认识一个年轻人，他多年前就梦想着成为偏远乡镇的公务员。 我刚加入公司，精力充沛。 最难的他不推卸，他抓住了最累的工作，因为他脚踏实地，愿意工作，再加上一点写材料的经验，在5年服务期满之前，他被县里顺利选中，一个从乡政府调到县政府。 本以为会干几年，没想到不到三个月，由于市役所人手不足，他被派到市役所帮忙，时间不长。 借调过程持续两到三年。 最后，他因为调不动而不得不回县城，但他还是得到了安慰奖，回来的时候解决了当年的四级书记长。
说起这段经历，他掩面苦笑：“借调期间经历的暖冷，足以写一本书！ ”。
是的，那些没有被借调的人永远不知道被借调者的苦涩！
他叙述了借调人员的三个艰辛：
第一个痛苦：没有归属感。 在县、市、省的借调经历中，工作是全县最累的，因为在县里借调之前，因为工作关系，很多人都接触过，熟悉过，融入得很快，稍微熟悉一下情况就算是“主力”干部，有点成就感。 然而，在借调到市和省的这段时间里，随着我的上升，失落感越来越强烈。
在市里和省里，除了完成分配的工作外，基本上不问其他事情，当然也不敢问。 通常，除了与同一办公室的人进行一些沟通外，与其他部门的沟通并不多。 尤其是借调到省委办公厅一年多的时间里，认识的人寥寥无几。 因为食宿的原因，他平时与从世界各地借调过来的人交流较多，结识了一大批弟兄姊妹，他认为这是借调的收获之一。 他说，缺乏归属感是借调人员的“痛点”，因为所有借调人员都明白，他们只是大院里的路人，永远无法融入。 特别是抬头一看，只见身边的科长、处长忙得脚都没碰到地，作为参谋人员，尤其是借调人员，只能把头和思绪深深地埋在桌上堆积如山的文件资料里。
第二种痛苦：得不到保障待遇。 市级公务员晋升到副科级要容易得多，但是不好，而且等级可以越早解决，很多同龄人已经是**主任办事员了，但他连四级干部都算不上。 省级年轻的一级首席文员抢了一把，年纪稍大的学长是四级研究员。 作为借调者，他只能默默地看着这一切，因为这与他无关。 就算是年底最好的，也很难。 借调到总办期间，部门负责人曾主动表示，年底一定会和区县谈谈，努力考核一个优秀的岗位。 到底不知道是他没说，还是因为区县难以平衡，借调期间没有优秀的岗位“落”在他头上。
除了保证借调人员的正常工资待遇外，工会福利、考核和绩效的保障，包括福利、考核、绩效，还取决于在设立地对借调人员的重视程度，保障普遍不足，更不用说晋升了。
第三个苦涩：我一个难听的话都说不出来。 在借调期间，最常说的话是在接到任务时说：“好吧，我们开始吧”。 在省市借调期间，他和职位比较高的领导接触不多，即使接触过，也很难形成一定的印象。 平时上级都叫“小，你来”，平时的工作基本局限在小范围内，部门和部门的核心工作基本涉及不多。 上级联系难，照顾下属也难，借调期越长，无力感越强。
有一次，部门的一名正式工作人员在和区县沟通某件事时，明显回答错了政策，坐在他旁边掷了一万“要提醒一下”，但最终还是忍住了，没有说话。 一个不争的事实是，借调者不能说一句难听的话。 即使有的借调人员因为各种原因想回区县，也不敢说出来，因为他们害怕对区县不利影响，同时也担心这会对他们个人的前途不利。
借调是体制内比较普遍的现象。 但是，借调人员确实存在一些问题：
问题1：如果你不借钱，你就做不到。 一般有两种类型的借调人员。 一个很不错，通常上级看中，指定借调，借调时间一般为半年或一年作为时间段，但上级单位用得容易，借调时间难以确定; 一个在各个方面都更加平衡。 一般是上级要求，单位推荐，一般是临时调去参加特殊任务，如春节、招商引资、专项整改等，借调时间不一，主要看专项任务的进展情况。
问题 2：它更干燥。 借调人员的工作强度有两种。 一种是特殊任务，有一定的工作量，但不太可能超负荷; 一种是上级借调，借调人员通常被安排在工作量大、任务难度较大的岗位。 我曾听过一个市局借调到省厅工作的人事抱怨，在市局他当副科长，有两个年轻的大兵，很多基础工作根本不需要自己做，到了省厅，他从副科长到信息发布员， 数据统计学家，材料作家，每天都厌倦了应对。
问题 3：少拿点。 通过借调很难实现正式调动。 目前政策非常严格，选拔必须通过市级以上。 借调人员的福利由原单位保证，包括军衔和职位的晋升，在原单位进行。 也就是说，借调单位很难在福利、职级晋升等方面充分保证借调人员。
说起借调的苦涩，很多人都说回头都回不来了，还会有下一次，不会再借调了？