您如何看待增加提前提取养老金的条件以满足资金需求？

随着中国社会老龄化程度的日益加剧，个人养老金的配置成为年轻人面临的一大挑战。 在此背景下，全国人大代表、中电战略研究中心主任周芳在2024年全国人大和全国人民代表大会前夕提交了一份关于促进青年积极参与个人养老金分配的建议报告。 周彦芳强调了在当前老龄化社会背景下鼓励年轻人积极配置个人养老金的重要性。

报告指出，尽管2023年个人养老金账户开户数量已达5000万户，占全国纳税人数量的76%8%，但实际存款人数仅为开户人数的22%，人均存款金额远低于上限，说明存款热情不高。 尤其是90后的年轻群体，虽然在账户中占比相对较高，但在养老金的存入和投资上却犹豫不决，反映出年轻人对养老金的认识不够，也缺乏长期养老储备的意愿。

周艳芳指出，目前的税收政策不足以激励年轻人，再加上账户管理缺乏灵活性，个人养老产品选择的专业门槛高，是年轻人参与度低的主要原因。 尤其是低收入的年轻人，在参加个人养老金计划后，可能会面临更高的税收负担，这无疑增加了他们的经济压力。

针对这些问题，周彦芳提出了四项政策建议，旨在提高年轻人对个人养老金配置的参与度。 首先，她建议加强个人养老金的宣传教育，特别是利用新平台，设计符合年轻人兴趣的宣传内容，提高他们的养老金理财知识水平和参与积极性。 其次，为激励长期参与，建议向低收入群体提供财政补贴，调整年度缴费上限，加大税收优惠力度。

此外，周延芳还提出，要对个人养老金产品进行差异化设计，增加资金使用的灵活性，允许养老金在发生重大变化时提前提取。 最后，她建议金融机构应提供更便捷的养老金咨询和规划服务，降低选择门槛，提高年轻人参与个人养老金配置的意愿和满意度。