“从今年下半年开始,我们将组织开展'名特新'个体工商户认定工作,指导和督促当地市场监管部门依托'名特新'个体工商户培育平台,认真履行申报推荐手续, 资料核查、走访调查、公示,严格遵守廉政纪律,力争年底前完成全国首批“名特新”个体工商户认定工作。2月28日,国家市场监督管理总局副局长、国家认监委主任蒲淳召开会议“精准帮扶,精准帮扶,提升工商户个体发展质量”。这是在新闻发布会上说的。
1. 提高政策的准确性和支持资源的有效性
今年1月,国家市场监督管理总局会同工业和信息化部、财政部等14个部门印发了《关于按类型分类精准帮扶个体工商户提高发展质量的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 明确“生存”、“成长”、“发展”、“名特新”四类个体工商户的分类识别机制、培育措施和工作流程,拓展整合更多支持和促进发展的资源,提高政策精准度和各类扶持资源效能。
蒲春说,国家市场监督管理总局已经部署了下一步的实施措施。 一是指导各地制定详细分类标准,明确省级“生存”、“发展”、“增长”的划定指标; 根据自身发展禀赋、产业特点和发展方向,科学制定市、县级“名、特、新”个体工商户分类标准,并向社会公布。 第二个是“从今年下半年开始,我们将组织开展'名特新'个体工商户认定工作,指导和督促当地市场监管部门依托'名特新'个体工商户培育平台,认真履行申报推荐手续, 资料核查、走访调查、公示,严格遵守廉政纪律,力争年底前完成全国首批“名特新”个体工商户认定工作。第三个是加强各项政策扶持,根据个体工商户“三型四型”特点和需求,突出问题导向,推动制定更加丰富务实精准的场地、融资、转型升级等援助政策; 国家市场监督管理总局将依托“全国个体工商户发展网”,为个体工商户分类分类结果提供查询服务,智能匹配可享受的政策措施。
蒲春说,对个体工商户的精准帮扶,就是根据生存时间、经营状况、纳税等指标,将实际开展经营活动的个体工商户分为“生存”、“增长”、“发展”三类,并实施有针对性的扶持措施。 在分类的基础上,开展“名、特、优新”四类个体工商户认定,支持培育一批特色鲜明、诚信经营良好、发展潜力大的个体工商户,发挥引领示范作用,带动同行业、同类型经营主体更好发展。
二是各地精准援助试点取得积极成效
为坚持积极稳步推进,2023年4月起,国家市场监督管理总局将制定试点工作方案并部署山西、辽宁、浙江等12个省份率先开展试点已经取得了积极成果。
山西省市场监管局局长鞠珍表示,市场监管部门通过组织座谈会和调研活动,广泛了解个体工商户的生存状况,量身定制了“汇商险”项目保障方案,实施了“引领潮流”的保险保障推广模式。 多方参与、市场化运作、规范化管理“,设置了持续经营、经营财产损失、员工个人损失、第三方人身或财产损失四大类保险,有效发挥保险在个体工商户发展中的作用“减震器”“稳定器”。功能。 目前,“徽商保险”累计赔偿金额已达9000多元,“下一步,我们将进一步拓展应用场景,将保障范围扩大到'企业个体化改造'领域,继续发力和深度推广,全力打造'徽商保险'2。0 升级。 ”
在浙江,市场监管部门为“名、特、优、新”个体工商户量身定制质量、标准、品牌、知识产权等专业服务方案,助力其提升高质量发展能力。 浙江省市场监管局局长谢晓云表示,截至去年底,浙江省省级“名特新”个体工商户数量已达1户560,000户家庭。 今年,我们还将实施“自雇工人技能繁荣行动”,为20万人开展职业技能培训。 同时,针对“发展导向”个体工商户,制定“个体化为企业”新政策,引导个体化做大做强,全省完成“企业转型”4320,000户家庭。
据金华市副市长、义乌市市长叶邦瑞介绍,义乌成立全国首个个体工商户发展研究中心,将“名、特、新”分类由18个省级细化为22个,提出21条工商户单品高质量发展措施, 帮助“生存”活得更好,“成长”走得更远,“发展”飞得更高。全年培育“名特新”户1409户。
据国家市场监督管理总局登记局局长任端平介绍,截至目前,试点培育个体工商户超过15万户。当地市场监管部门会同相关部门,积极探索符合当地个体工商户发展的分类标准、路径、工作流程,加大政策支持力度,加强信息共享和大数据应用。 在分类上,被认定为“名、特、新”的四类个体工商户,可以享受更有针对性的培育和激励政策。 对于具有一定品牌影响力、深受大众喜爱的产品和服务,“知名”个体工商户应加大宣传推广力度,深化品牌创设服务,加强知识产权保护。 对开展旅游接待、土特产销售、特色餐饮服务的“特”工商个体户,应当在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面提供支持。 对于传承传统民艺、弘扬传统文化、经营时间长的“优质”个体工商户,要注重传承人的培养,加强传统技艺和传统文化的挖掘整理,以及宣传报道。 对积极参与“四新”经济形态的“新兴”个体工商户,引导其参加线上业务技能培训,推动互联网平台企业提供流量支持、合规指导等服务措施。
*:中国经济网。