中方近日宣布,中国欧亚事务特别代表李辉即将启动第二轮穿梭外交,计划访问俄罗斯、欧盟总部、波兰、乌克兰、德国和法国。
这标志着中国干预乌克兰危机的又一次外交努力,这一举动在时机和意义上都是不同寻常的。
第一次穿梭外交发生在去年5月,当时中俄两国元首在莫斯科首次会晤,乌克兰国家元首进行了首次通话。 这次外交努力取得了显著的成功,乌克兰方面派了一位新的驻华大使。 第二轮穿梭外交正值俄罗斯和乌克兰再次陷入僵局、西方面临重大转折点的关键时刻。
美国援助乌克兰的法案被拖延了很长时间,特朗普重新出现,各方都面临不确定性。 在这个关头,中国选择发起外交努力,这是恰到好处的,为各方提供了一个相对稳定的参考。
通报后,李辉特使将按照不同的顺序访问上述国家,与去年的访问顺序相比有所变化。 这一变化可能暗示着中方的战略调整。 去年,李辉先访乌克兰,后访俄,似乎是为了收集各方意见,然后再与俄方分享讨论。
而这一次俄罗斯被定为第一站,这更像是与乌克兰和西方分享一些关于俄罗斯的信息。 值得注意的是,李辉特使有机会与俄罗斯总统普京会面,这可能会给外交努力增加新的变数。
与去年相比,乌克兰局势发生了巨大变化,因此这次外交努力的谈判内容也可能进行调整,以包括即将举行的“全球和平峰会”。
自去年6月以来,乌克兰已经推动了四次“乌克兰和会”,而这次在瑞士举行的峰会不仅规模更大,邀请了更多国家,而且在更高层次上。 乌克兰表示已邀请中国参加会议,希望中国在乌克兰和谈中发挥积极作用。
峰会结束后,乌克兰计划在第三国举行另一次峰会,届时将邀请俄罗斯并提出和平计划。 此举表明,乌方对中方的参与寄予厚望,希望中方能够在谈判中发挥影响力,为俄乌双方再次实现接触奠定基础。
对于俄罗斯来说,他们可能不希望中国参加和平峰会,但如果中国能够在瑞士峰会上推动乌克兰提出更可行的和平方案,或许能够为俄乌谈判注入新的动力。
中国积极发挥联合国安理会常任理事国作用,推动乌克兰危机政治解决。 在国际社会面临诸多不确定性之际,中国选择在乌克兰问题上再接再厉,彰显了中国负责任的大国形象。
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