全国人大代表陈丽娜加快了专门学校建设，统一规范了专科教育工作

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专门学校是对有严重不良行为的未成年人进行专门矫正教育的有效场所。 全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈丽娜在调研中发现，截至2023年底，部分省份没有专门学校，很多省份，甚至人口较多的省份，只有一所专门学校， 而专门学校的建设滞后。此外，现行立法缺乏配套和可执行的操作标准，大多数地方尚未设立特殊教育指导委员会，缺乏统一的规范。 存在招生对象不明确、分类分级教育矫正分工不清、闭环管理推进缓慢等问题。

为此，陈丽娜代表提出四点建议：

1.加快专业学校建设，尽快成立专业教育指导委员会，完善包括专业场所在内的专门学校建设标准、师资配置、资金保障、教育教学内容等规定。

2.进一步明确招生对象。 根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，对有严重不良行为的未成年人作为主要入学对象。 特别是对犯刑法规定的暴力犯罪的12周岁以上未成年未成年人，在最高人民检察院审查批准起诉和决定不予起诉期间，纳入专门学校接受专门矫治教育。

3.严格规范专门教育和专门矫正教育。 对严重不良行为不涉及犯罪的未成年人，专门学校主要履行教育职责; 对未达到法定刑事责任年龄而不受刑事处罚的未成年人，专门学校要体现司法化特点，履行教育矫正双重功能，设置校区进行闭环管理，由公安机关和司法行政机关介入进行矫正。

4.完善校内保育教育体系，提高专门学校矫正质量和效率。 加强宣传引导，向社会传达专精教育工作的积极意义，减少专科学校可能给学生带来的“标签效应”。

记者 王帅楠、戚文杰、刘倩、王洪超）。