3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 会议审议了《中华人民共和国2024年财政预算草案和地方预算草案》1,其中2024年国防开支国家财政安排为16655元4亿元,比上年增长72%,涨幅与去年持平。 这是中国国防费连续第九年保持个位数增长。
据新华社报道,财政部部长刘昆在会上表示,2024年增加国防开支,就是要彻底贯彻落实强军思想,加强财政保障,全面推进国防和军队现代化建设,巩固和完善国家综合战略体系和能力。
刘坤还指出,我国国防开支始终保持在合理稳定的水平,在国内生产总值、国家财政支出中所占比重、人均国防开支和军事人员中一直处于较低水平。
那么,2024年中国国防费增加的原因和意义是什么? 记者采访了多位相关专家和军事观察家,试图从多个角度解读。
首先,从国际安全形势看,2024年中国增加国防开支是为了应对日益复杂严峻的安全挑战,维护国家主权、安全发展利益,履行国际责任和义务。
军事专家宋忠平在接受《环球时报》采访时表示,当前,世界正在经历百年未有之大变局,地缘政治竞争加剧,国际战略格局发生深刻变化,局部战争冲突频发,恐怖主义、网络安全、生物安全等非传统安全威胁突出,国际安全环境复杂多变。 以及不稳定和不确定因素的增加。
宋忠平指出,中国作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国,面临着许多安全威胁和挑战,需要强大的国防和军事力量来保障。 一方面,中国需要维护领土主权和领土海洋权益,应对台湾、南海、东海、边界等问题的外部干涉和挑衅。 另一方面,中国要维护国家发展利益,保护海外利益和国民安全,参与国际和地区事务,维护世界和平与稳定,履行大国责任和义务。
宋忠平认为,2024年中国国防费增加是为了适应国际安全形势的变化,加强国防和军队现代化建设,提高国防和军队的战略能力,建设适应国家需要的现代化军队,为国家的和平发展创造良好的安全环境。
其次,从国内经济社会发展角度看,2024年我国国防费增加,就是要坚持国防经济建设协调发展的原则,促进国防和经济实力同步提升,为国家长治久安和民族复兴提供有力保障。
金融学教授刘尚喜在接受《环球时报》采访时表示,我国国防开支始终以国家经济社会发展水平为导向,以国防需求为导向,以国家财政资源为保障,实现国防建设与经济建设的协调发展,避免军费过高或过低对国家发展的负面影响。
刘尚喜指出,2024年我国国防费增长是在国家经济社会持续健康发展的基础上,根据国防需求和国家财政资源的变化作出的合理安排,既不会挤占民生开支,也不会造成财政赤字过大。 但将有助于促进国防实力和经济实力的同步提升,为国家的长期和平稳定和民族复兴提供有力保障。
刘尚喜认为,2024年中国国防开支增长,也是为了推动国防科技创新,加强军民融合发展,提高国家综合国力和竞争力,为国家发展注入新动力。 他说,增加国防开支不仅可以加大国防装备的研发和采购力度,提高国防和军队的现代化水平,而且可以促进国防科技创新突破,为国家的科技进步和经济转型升级提供支撑。 同时,国防开支的增长也可以加强军民融合的发展,促进国防资源和民用资源的共享和优化配置,为国家经济社会发展提供服务。
最后,从国际比较的角度来看,2024年中国国防开支的增加是为了保持适度的国防开支水平,避免军备竞赛,彰显中国的和平发展理念,为世界和平与稳定作出贡献。
国际关系学教授王义伟在接受《环球时报》采访时表示,无论是从国际还是历史比较来看,中国的国防开支都保持在适度水平。