值此2024年全国人大、全国人民代表大会召开之际,全国人大代表、TCL创始人、董事长李东升就正当防卫认定问题提出重要建议。 面对我国正当防卫制度的障碍和僵化,李东升坚决主张减少法律适用的障碍,确保公民的正当防卫权得到充分保障,并提出了一系列务实措施。
建议放宽正当防卫的认定
李东生表示,我国的正当防卫制度和规章制度趋于完善,但在实践中对正当防卫的认定仍存在诸多顾虑,正当防卫的认定过于僵化、过于严格,普遍存在诸如死伤正当的“结果论”、绝对理性和事后诸葛亮的辩护人诉求等误解。 在有些情况下,维权人受到法律的起诉,而违法者则受到法律的保护。他认为,应真正激活正当防卫的法律规定,以减少其适用的障碍。
对此,李东生提出以下建议:一是在立法层面,要站在辩护人的立场上,考虑危险情况引起的情绪的合理性,确保实质上的公平正义。 二是在执法层面,完善正当防卫制度适用实施细则,适当降低某些特殊情况的门槛,放宽法律容忍限度。 第三,在司法程序层面,切实推进正当辩护案件司法公开,充分发挥司法责任制作用。
近日上映的热门法律电影《第二十条》将“正当防卫”的话题带回了大众视野。 “法律不能让位于无法无天,公平正义应该是双向的,这样犯罪的成本才能更高,恶可以罚,善可以促,”李东生说。
门诊基层医疗的报销门槛已完全取消
李东升还就基层医疗保障提出了代表性建议。 他表示,随着医改的逐步深化,我国已将普通门诊费用纳入医保报销范围,由于存在基层门诊医疗门槛等问题,给人民群众医疗生活带来巨大经济压力,分级诊疗难以实施。
李东升注意到,目前,广东、青海、南京、武汉、长沙等地已取消门诊报销线,实现了门诊费用零门槛报销。 贵州、浙江、福建、河南等地也在探索取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构门诊缴费线路。
为进一步减轻群众就医负担,完善医疗保障体系,李东生建议:一是全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊的总体报销线; 二是构建医疗监管机制,加强医保监管,防止医疗资源浪费三是进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。
李东生建议,基层医疗机构门诊支付额度及相关配套措施的调整实施,不仅能有效减轻居民就医的经济负担,而且能提高居民到基层医疗机构就医的积极性,促进实现分级诊疗。 逐步缓解医疗难、费用高、远的问题。
李东升连续22年担任全国人大代表,此前连续三年提出网络暴力治理相关建议,去年6月相关部门正式发布征求意见稿,近年来,他继续为推动法治建设和医疗保障改革发声。 此外,他还连续两年提出取消灵活用工伤保险限制的相关建议,并在部分城市试点,彰显了全国人大代表的使命和责任。