美国可能继续充当国际贸易的破坏者

小夏 国际 更新 2024-03-01

参考新闻网2月29日** 澳大利亚东亚论坛**2月26日发表文章,题为《特朗普、世界**组织与保卫全球**》全文摘录如下:

如果再次当选,唐纳德·特朗普计划对所有美国进口商品征收10%的关税,对中国产品征收60%的关税,这可能会引发报复措施的全球蔓延。 11月,无论谁当选,美国都将继续扰乱世界组织,破坏国际体系。 需要采取全球集体行动来维护基于规则的体系; 正在阿布扎比举行的世界组织第13届部长级会议为这样做提供了机会。

保护主义卷土重来。

特朗普承诺,如果再次当选**,他将对所有进入美国的产品征收10%的关税(进口税),对中国产品征收60%的关税。 对于加剧和延长《斯穆特-霍利关税法》的关税制度来说,这并不是一个特别的冲击,该关税制度加剧并延长了 20-30 年代的大萧条,但它非常接近。 30年代的萧条因世界其他地区的报复措施而加剧:更高的关税,全球限制。

第二次世界大战后,为了避免在战前夕重蹈加剧竞争冲突、以邻为壑的保护主义覆辙,成立了后来成为世界最大组织的关税和关税总协定。

到目前为止,该体系已经避免了所谓的“囚徒困境”结果:各国出于狭隘的自私利益行事,共同带来更糟糕的结果。 然而,这一制度正受到威胁,国际**规则已经严重过时。

基本的国际经济学告诉我们,以牙还牙的报复加剧了掠夺性措施的危害,但推动行动的是民族主义本能,即不奖励软弱的表象。

国内问题根深蒂固。

特朗普可能正在兑现他现在对前线的承诺。 在他担任领导人的第一个任期内,除了在上任第一天退出跨太平洋伙伴关系协定外,发动战争和破坏国际组织也花了一些时间。 如果特朗普再次当选,那些在特朗普第一任总统任期内控制白宫和内阁并限制破坏的人明年将不会上任。

我们可以肯定的是,特朗普上任第一天就动摇了国际体系的基础。

特朗普既是美国退出全球**领导地位的症状,也是原因。 2019年,当美国以一票否决了上诉机构法官的任命,使全球规则无法执行时,拜登没有采取任何措施来扭转世界组织争端解决机制的阉割。 拜登的**代表太奇推翻了世界**组织关于特朗普以***为由对钢铁和铝产品征收关税的裁决。 去年年底,太奇宣布,美国将退出世界**组织的电子商务协议和数字经济多边规则谈判的重要条款,包括《印太经济框架》中包含的规则。

长期困扰美国国内经济的问题是根深蒂固的结构性问题。 尽管该国日益富裕,但大多数人口并没有从几十年的全球化和创新中获益。 特朗普将加剧美国对国际体系的这种不适的后果。 然而,无论谁在今年11月当选美国,在可预见的未来,美国都将继续在世界**组织中扮演搅局者的角色。 特朗普会更加无礼,更加极端,但美国的方向是锁定的。

共同捍卫规则。

问题是国际社会将如何应对美国在**领域的粗鲁行为。

捍卫基于规则的体系需要集体行动。 孤立而不是效仿美国的保护主义符合世界其他国家的集体战略利益。

世界组织可能处于困境,但如果没有多边参考框架,许多双边和区域自由协议将无法保护全球开放。 在国际商业中,法治的替代方案将是权力统治和退回到封闭市场以防止统治。

规则需要更新。 本周,当部长在阿布扎比参加第13届部长级会议时,有机会取得一些进展。 但是,正如肯·海登(Ken Hayden)在本周的头条文章中指出的那样,在2022年第12届部长级会议取得罕见成功之后,对第13届部长级会议的期望“相对较高”。

我们可以期待在“一项提供电子商务透明度和可及性的协议”以及一项促进投资发展的协议方面取得进展。

电子商务透明度和可及性方面的进展是值得欢迎的。 数字经济正在以 2 的速度增长速度比实体经济快 5 倍,实体产品和服务**现在依赖于数字流产生的数据优化和创新。 此外,我们还需要考虑人工智能的因素,它正在加速数字经济的快速发展。

第13届部长级会议不会解决世界问题,但它将提供急需的动力。 多边**合作的势头有助于国内对根深蒂固的保护主义情绪进行必要的反对;海登提醒我们,这种策略在过去是有效的,现在绝不能错过。

尽管遭遇挫折,但全球经济引力的核心继续向亚洲转移。 加入基于规则的体系并成为模范体系的接受者,亚洲变得富裕起来。 现在是亚洲加速其作为系统制造国崛起的时候了。

在第 13 届部长级会议上支持这个**系统只是为特朗普而战的开始20 就绪。 (程国义编译)。

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