在成长过程中,企业往往不局限于一个地区,而是不断寻找机会在其他地区扩张。 同时,人才、资本等要素也在不断跨地区流动。 因此,区域营商环境的不断优化,需要营商环境发展战略从“单打独斗”向“协同经营”转变,依托区域优势互补和一体化进程的深化,形成区域发展的合力。
目前,市场主体对跨区域注册、企业相关营业执照、基础设施民生保障项目审批、职工社保搬迁等跨区域事项的便利性需求较大。 例如,一些国际知名的消费和餐饮品牌在某个地区投资时,往往会在周边不同的市县开设多家门店,开店需要为门店办理各种审批事宜。 因此,聚焦市场主体和投资者关注的高频政务,实现区域政务“就近、非就地、即用即办”,具有十分意义。
从国家层面看,许多大都市圈和城市群在区域政务服务一体化方面实施了一系列优秀的改革实践,如:
在资历互认方面深圳、广州两地开展了食品许可证跨城互认改革试点,在广州或深圳设立的首家有资质的餐饮连锁企业办理了食品经营许可证,允许其在两市任意一市配送食品,并利用自动化设备从事预包装食品销售企业, 在两市任意一处拿到牌照,可以跨区域放置从事销售设备,真正意义上的企业实现了“一地多业”。
在跨域通信方面川渝两地住房城乡建设部门持续深化川渝合作,包括公积金互认、互贷等,重庆人到成都买房不再需要到重庆政务中心打印存款证明、存款明细、补充缴费证明等材料, 并可直接办理成都相关业务,大大提高了成渝经济圈跨区域政务的便利性。
在协调标准方面2024年,京津冀市场监管、交通运输、知识产权、药品监管、商务、税务六大龙头部门推出首批22项“同志同优”政务服务项目,实现“同名同义、同验收标准、同申请材料、同时限、同时限、同事同德、同受理、同 以及京津冀三地相互认可的成果“,有力地促进了京津冀一体化发展。
近年来,三亚经济圈紧紧围绕“强心、强圈、领团、与区域合作”的建设方针,全面开展综合合作,经济水平、产业水平、区域能源水平不断提升,市县协同发展氛围日益浓厚。 在营商环境方面,三亚经济圈也开始积极探索和推动区域政务服务一体化,努力发挥引领带动作用。
共同发布营商环境建设工作方案
2024年7月,“三陵乐宝五国”五市县联合印发《2024年推进三亚经济圈营商环境建设工作方案》,规划了与市政务服务联办方面的17项重点工作,明确提出推进政务服务事项高频“跨域沟通”,促进政务数据共享。 目前,三亚经济圈已逐步形成独具特色的政务“朋友圈”,依托海南省政务综合服务平台,通过“远程申请、地域审核、数据共享、快递”等方式,打造“跨区域总务”系列。
共同签署《优化营商环境联合宣言》和《政务服务一体化框架协议》
2024年12月22日上午,三亚经圈区域协同推进营商环境建设论坛在三亚举行。 论坛邀请了海南省营商环境建设厅领导,三亚市、五指山市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县相关营商环境建设部门领导,以及专家代表、企业家代表、营商环境观察员,围绕“优化环境、 共同发展,共赢未来,推动三亚经济圈政务服务融合“,共同推动三亚经济圈营商环境协调高质量发展。
论坛上,海南省营商环境建设厅副厅长傅戈致开幕辞,市县营商环境主管主要领导作主旨演讲,三亚市、五指山市、乐东县、陵水县、保亭县五市县共同签署了《关于优化三亚经济圈营商环境的联合宣言》和整合框架协议三亚市政府服务业三亚市政府,三亚市副市长范伟正致闭幕词。
《关于优化三亚商圈营商环境的联合声明》签字仪式。
此外,营商环境领域的专家和企业家代表在论坛上就区域政务融合进行了交流。 俞彦,安永(中国)企业咨询***及公共部门咨询服务合伙人作为专家之一,他就协同推进三亚经济圈营商环境建设进行了交流分享。
安永(中国)企业咨询与公共部门咨询服务合伙人于闫分享了这一话题。
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