美国两大政党最近批准了对乌克兰的600亿美元救助计划。
该法案能否通过,其实取决于美国两党之间的博弈,即民主党主导的参议院与美国主导的众议院、共和党主导的众议院之间对乌克兰的“决斗”,而这场决斗的结果将对俄罗斯和乌克兰的未来产生重要影响。
参议院投票通过的最后一项救助法案实际上是拜登向国会提出的。
在美国的“制衡制度”下,一件重要的事情必须得到美国、参议院和众议院的共同批准,才能达成共识。 任何一方都可以提交法案,但需要所有三个政党的一致批准,最后需要签署。 因此,任何一方都可以拒绝另一方或另一方提出的提案,美国**也可以拒绝签署众议院和参议院通过的任何法案。
利剑计划 拜登向议会提出的法案,必须经过两院和两院谈判,达成共识,投赞成票,然后交给拜登签署。
此外,拜登**已于9月向美国提交了1180亿美元的边境安全法案。
当时,拜登向议会提交的法案不仅包括对乌克兰的救助,还包括2024年的财政预算,以及确保美国正常运作的临时预算。 拜登政府意识到,在共和党主导的议会中,向乌克兰提供援助的法案不会通过,因此他成功地与众议院的麦卡锡进行了交谈,麦卡锡在议会中操纵了一项旨在确保美国正常运作的紧急资金计划,这引起了共和党人的愤怒, 然后有消息称,他和拜登已达成协议,向乌克兰提供下一阶段的救援计划。因此,美国国会的共和党人将麦卡锡从众议院议长的职位上赶下台。 约翰逊随后当选为众议院新任议长,共和党人。
约翰逊是特朗普的坚定支持者,并坚决拒绝向乌克兰提供持续的救济。
因此,拜登的1060亿美元计划,以及2024年的预算,都无法通过国会,更不用说投票了。
但议会的另一个机构,即参议员,由绝大多数民主党人主导。 结果,在拜登提出的1060亿支出计划中,国会通过了重组,从120亿增加到180亿,从而产生了一项新法案。 此外,拜登价值高达600亿元人民币的援助计划也已被列入《边境安全法案》。
拜登还斥巨资向乌克兰提供600亿美元的援助,几乎占到总拨款的一半以上,这还能叫《边境保障法》吗? 乌克兰和美国相距甚远,那么乌克兰的安全与美国边境的安全之间有什么联系呢?
事实上,拜登通过将对乌克兰的帮助与“边境安全”联系起来,迫使美国国会出于“边境安全”来拯救乌克兰。
如果是这样的话,也许它可以由民主党控制的参议院通过,但共和党控制的众议院呢? 我认为这并不容易。
美国众议院议长约翰逊在谈到支出法案时说"这比我们预期的要糟糕"。他还特别指出,一旦该法案到达国会,国会将“一按一键就死了”。
这将导致乌克兰在美国对其的大规模援助中损失惨重,或完全损失。
事实上,这场针对乌克兰的“决斗”,已经成为民主、共和两党之间的“决斗”。 显然,民主党更有可能获胜。
如果没有美国的大部分或全部帮助,乌克兰就会输掉这场战争。
这相当于美国对乌克兰援助的“两方对决”,成为俄乌“决胜”的关键。
即使是现在,欧盟也将向乌克兰提供另外500亿欧元,这只足以让乌克兰在未来四年内取得最终胜利,这还远远不够。 除了德国等少数几个国家,能救乌克兰的,一巴掌就能算得上。
没有资金、没有武器、没有补给的乌克兰能坚持多久?
也许在明年春天,乌克兰会承认输了,这场俄乌战争就会结束。