20世纪初,浙江省绍兴市诸暨县丰桥镇(现诸暨市)干部群众创造了“动员群众、依靠群众、坚持不交矛盾、就地解决、少抓少治安”的实践经验,“风桥经验”诞生了。 此后,“风桥经验”与时俱进,不断创新工作机制,为推动社会建设作出了积极贡献。 近年来,在新时代中国特色社会主义思想的指导下,“风桥经验”已发展成为一套有效、典型、模范化解矛盾、促和谐、引领潮流、确保发展的基层社会治理机制和方法。 2023年11月6日,总书记在会见国家“风桥工作方法”入选单位代表时,勉励他们再接再厉,坚持和发扬新时代的“风桥经验”,为推动建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。
一、深刻领会新时代“风桥体验”的科学内涵
60年来,“风桥经验”随着时代的变化,特别是党的十八大以来,在实践中不断丰富和发展,形成了新时代独具特色的“风桥经验”。 新时代“风桥经验”的科学内涵是“坚持贯彻党的群众路线,充分动员群众,组织群众,依靠群众在党的领导下解决群众自己的事务,从而达到'小事不离村'、 大事不离镇,矛盾不交'”。
坚持贯彻党的群众路线,是新时代“风桥经验”的根本法宝。
坚持解决基层矛盾,是新时代“风桥经验”的鲜明特征。
坚持“三治结合”是新时代“风桥体验”的创新发展。
数字治理的运用,为新时代的“风桥体验”增添了新的动能。
二、正确认识基层治理面临的新情况、新问题
当前,世界正在经历百年未有之大变革,国内改革、发展、稳定的任务十分艰巨。 在实现中国式现代化的过程中,基层治理必然会面临许多新情况、新问题,我们必须正确认识这一点。
公共服务的新情况和新问题。
公共行政中的新情况和新问题。
公共安全的新情况和新问题。
三是用新时代“风桥经验”完善基层治理,要处理好五大关系
在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中,基层治理要实现治理理念、治理结构、治理方式的现代化。 在新的发展阶段,针对新形势、新问题,要以新时代的“风桥经验”,处理好以下五种关系,完善基层治理。
党的全面领导与基层自治的关系。
* 与社会的关系。
管理与服务的关系。
法治与美德的关系。
线上线下治理的关系。
原文发表于《党类参考》2024年第4期)。