数字化转型是推进城市治理现代化的关键路径,是提升市民幸福指数的重要抓手。 **经济工作会议强调,要落实城市更新行动,建设宜居、韧性和智慧城市。 北京、上海、成都等城市出台相关政策,支持运用互联网、大数据等数字化手段,提升科学化、精细化、智慧化的城市治理水平。
据国家统计局数据显示,2023年末,全国城镇常住人口9.3267亿人,比上年末增加1196万人,常住人口城镇化率为6616%,增加094个百分点。 这标志着我国新型城镇化进程稳步推进,城镇化建设取得历史性成就。 然而,随着城市人口、功能和规模的扩大,城市治理变得越来越困难。 城市治理数字化转型可以有效改善传统治理过程中信息不对称、治理速度慢、治理效率低等问题,保障人民群众享受到更好、更包容的公共服务。 因此,构建数字治理新格局成为提升城市治理效率的重要举措。
完善城市治理数字化转型体制机制。 着力推进政务履职数字化,统筹推进各行业、各领域政务应用系统集约化建设、互联互通、协同,创新行政管理和服务方式,提高履职效率。 依法依规推进技术应用、流程优化、制度创新,细化完善配套措施,及时修订清理现有法律法规中与数字化转型不相容的规定。 深化“一网一统管理”建设,聚焦公共安全、应急管理、交通运输、市场监管、生态环境等重点领域,实现实时态势感知、智能趋势研究判断、资源优化配置,推动城市治理体系由被动响应向主动预测逐步转变。
模式创新,推动城市治理数字化转型。 持续优化国家政务服务平台功能,坚持线上线下标准。
1、服务同质化,构建全时、渠道多、覆盖全国的综合政务服务体系。 推进行政服务一体化处理,开创手持服务新模式,开展优质便捷的企涉、人服务,提升主动服务、精准服务、协同服务、智能服务能力。 聚焦老年人、残疾人等特殊群体需求,推广“一键对一键”和“面对面”协同管理模式,提升普惠、基础、综合服务水平。
构建安全可靠的数据支撑体系。 完善数据采集共享是城市治理数字化转型的基础和前提,要以“政务服务一网”和“城市运行统一管理一网”重点工作为契机,加强城市治理数据库建设和城治数字化平台功能融合。 有效打破“部门壁垒”和“信息孤岛”,充分挖掘数据最大价值,实现从体验治理向数据治理的转变。加强数据治理全生命周期的质量管理,建立健全数据质量管理机制,制定数据分类分级标准,完善数据治理规范,依法依规开展有序共享利用,在充分释放数据要素价值的同时,保障各类数据和个人信息的安全, 为城市治理现代化提供可靠的数字化基石。
创建一个整体协作的数字生态系统。 加强系统集成,以城市治理数字化转型为牵引,准确把握城市生态中多主体的不同需求,打造主动、多层次的创新服务场景。 探索城市信息模型、数字孪生等新技术的应用,在实践过程中推动技术融合、业务融合、数据融合,拓展新空间,培育经济发展新动能。 推动城市治理数字化转型链条延伸和增值,将城市治理数字化转型与乡村全面振兴有机结合,促进城乡人才、技术、资本等要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。 (张岳峰)。
*:经济**。