中青报北京2月4日电（中国青年报、中国青年网实习记者 赵丽梅、记者 张俊斌）近日，一些煤矿被“罚一则屡改”，甚至“宁愿交罚单，也不愿违法生产”。 今天，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，国家矿山安全监察局政策法规科技装备司司长薛建光表示，这个问题的关键是违法成本太低。
薛建光指出，2000年颁布的《煤矿安全监察条例》和2005年颁布的《煤矿生产安全事故预防特别规定》都是以20年前的经济发展水平为依据的。 在当前煤炭产量高企的形势下，可能有很多煤矿企业“宁交罚款也不愿违法生产”。
日前，《煤矿安全生产条例》（以下简称《条例》）公开发布。 薛建光说，《条例》在进一步提高违法企业成本方面作了如下规定：一是提高罚款金额下限; 二是引入新的更重处罚; 三是严格停产整顿要求; 第四，加大闭合力度。
在保持与《安全生产法》等法律衔接的基础上，《条例》提高了对煤矿企业和企业领导违法行为的处罚下限。 例如，根据《安全生产法》规定，发生一般事故、重大事故的企业，罚款下限分别为30万元、100万元、200万元。 《规例》分别增至50万元、150万元及500万元。
在停产整顿的严格要求方面，《条例》规定，存在重大隐患仍生产的，应当停产整改; 逾期未改正的安全违法行为的，停产整改; 如存在安全违规行为，或者在淘汰前或淘汰过程中不能保证重大隐患的，应当撤出操作人员，暂时停产。 同时，要求已停整的煤矿应当制定整改方案，监管部门应当在5个工作日内向社会公布已停整整改的煤矿名单，并按照规定组织复工复收。
此外，《条例》还将纳入未取得安全生产许可证而不具备安全生产条件的煤矿，三个月内发生两次以上重大事故，现有技术条件难以有效防控重大灾害的煤矿。
*：中国青年报客户端）。