2024年全国人大两会前夕,任全国人大代表、河北七鑫律师事务所主任祁秀敏将提交一份提案:将离婚案件中抢夺、藏匿子女作为申请人身安全保护令的标的
齐秀敏,全国人大代表、河北七鑫律师事务所主任。
祁秀敏观察到,近年来离婚登记数量持续增加由“离婚浪潮”引发的“抢孩子大战”也屡演愈烈。 抢夺和藏匿孩子已成为离婚案件中的常见事件在一些案件中,当事人之间的婚姻关系在事件发生时尚未解除,公安和其他有关部门一般将此类事件界定为“家庭事务”,不予受理。
不仅如此,祁秀敏还注意到,法院在确定子女抚养权归属时,如果双方的经济条件等条件相同,获得抚养权的可能性更大,当时孩子在哪一方,所以在现实中,往往一方抢走并藏匿了孩子, 并制造出“与孩子同住”的假象,最终影响法院的判决。此外,还存在儿童被隐藏的情况,难以执行有效的判决,这导致了一系列的社会问题。
祁秀敏指出目前,法律没有具体惩处抢夺、藏匿儿童的行为,婚外分居期间,一方抢夺、隐瞒子女,另一方几乎没有补救措施《民事诉讼法》虽然在家庭暴力后保护了一方,但很少规范父母抢夺和藏匿孩子的行为。 《反家庭暴力法》和《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》也倾向于解释什么是家庭暴力,而没有提到当孩子遭受家庭暴力时如何补救。
值得注意的是,这一现象已提请最高人民法院注意。 2023年底,最高人民法院放案介绍,男方因不满法院判给女方,在离婚后躲藏、抢夺孩子、殴打女方,导致目击现场的孩子身心受到极大伤害,表现出情绪不稳定、不敢外出上学。 对此,法院下达了人身安全保护令,并将该案纳入第二批典型反家暴案件。
最高人民法院认为,该儿童虽然没有遭到殴打,但作为证人也遭受了心理虐待,也是父亲对其他家庭成员实施家庭暴力的受害者。
祁秀敏建议将抢夺、藏匿儿童的行为明确列入申请人身安全保护令的理由如果被申请人违反相关规定,法院可以依法处以罚款,也可以使用司法拘留甚至追究刑事责任。 同时,建议在确定子女抚养权归属时,明确抢夺、躲藏等行为的影响因素。
*:由南方的***n**报道。