单击上面的蓝色文本 ***。
区域能源评价是指在能够实施能源“双控”目标任务的地区编制区域节能报告的方法，分析本区域能源消耗现状，提出一段时间内区域能源消耗强度、总量和煤炭消费总量的控制目标; 明确各项与本区域产业规划相适应的节能措施和能效标准，从而确定区域用能企业负面清单。审核通过的区域节能报告可以替代企业项目一般节能报告，从而简化行政审批程序，服务企业并落实节能降耗目标任务，依法开展事中和事后监督。
区域能源评估重点分析与对策.
制定区域能效标准。
能效标准是区域内企业能耗水平（主要是单位产出或单位面积等物理指标）的规范性约束值，通过能效标准的制定，指导企业实现更先进的能效水平，是区域能效评估报告的重要内容之一。
对策：制定区域能效标准。
1）区域能效标准应首先达到国家、行业和地方的强制性标准，并在此基础上进行适当改进。根据要引入该地区的行业类型，有针对性地列出了各种强制性和推荐性的能效标准。
2）参考当地或就近的工业能效指南，对区域内各行业的能效指标提出具体可操作的要求。
3）梳理本区域已引进企业能效情况，确定现有企业能效水平，对不符合指标要求的企业提出明确实用的能效指导要求。
建立区域能源评估负面清单。
负面清单是区域内单独进行节能审查的门槛，负面清单外的项目要进行承诺备案管理，负面清单中的项目需要单独进行节能审查。 通过建立负面清单制度，简化部分企业建设审批流程，也是建立区域能源评价制度的重要意义之一。
对策。 1）负面清单的制定应符合国家、地区和行业的发展指导方向，以及节能减排、碳中和的战略目标，限制和禁止项目应纳入负面清单。
2）对列入省、市“两高”行业目录的项目，应列入负面清单。
3）对于省级节能审查项目，应列入负面清单。
4）对不符合区域发展规划、超过区域能源消费“双控”目标的项目，列入负面清单。
节能措施。
节能措施是企业为完成节能目标而采取的具体措施，分为技术措施和管理措施，是完成区域节能目标的重要保障。 节能措施的制定是区域节能评估报告的重点之一。
对策。 1）根据本区域不同行业的特点和需求，提出有针对性的工艺节能措施，主要包括选择先进的工艺方案、使用高效先进的设备、优化工艺参数、余热余能利用、集中供冷供热等。
2）提出区域内企业和建筑通用节能技术措施，包括建筑、暖通、电气、给排水、可再生能源利用等，相关措施应达到国家和行业先进水平。
3）全区各单位实施各项节能管理措施，包括建设行业能源管理体系、能源统计和能源计量仪表及管理办法等，不断提高区域能源效率。
分析区域能源评估的难点和对策。
规划期内的能源消耗**。
区域规划期的能源消耗是把握区域未来能源消耗、制定能源消耗“双控”目标的重要依据。 然而，由于区域产业类型众多、获取相关数据难度大、项目内容和规模存在不确定性、未来发展环境和政策等因素，能耗是区域规划评估的难点之一。
对策。 1）加强与相关部门和企业的沟通，通过座谈会、微信群等方式建立有效的沟通机制和数据共享平台，提高数据的完整性和一致性;通过数据清洗、交叉验证、数据修复等方式，提高数据质量和可靠性。
2）选择各种合适的方法和技术，如指标单位消耗法、经济指标法、外推法、类比法等，对各种方案进行综合比较和评价，确定合理的结果。
3）充分考虑本区域的各种内外部影响因素，如经济社会发展水平、产业结构、技术水平、能源政策、国际国内形势、市场变化、自然灾害等;采用敏感性分析、风险分析等方法评价影响因素对结果的影响和不确定性。 采用动态调整、滚动更新等方式，及时纠正结果。
能耗是“双控目标确定”。
区域能源消费“双控”的目标是在未来能源消费的基础上，成为区域能源消费增量和强度的约束性或预期指标，是区域节能评估的重要成果，也是制定负面清单的重要依据。 然而，由于区域内产业众多、内外部影响因素多、外部不确定性较大，能耗“双控”目标的确定也是区域节能评估的难点之一。
对策。 1）不同的行业有自己的能耗特点，需要根据不同的行业确定不同的能耗“双控”目标。
2）能源消耗“双控”目标应符合国家、地方和行业的相关要求，并结合当地经济、社会和技术发展水平，对节能起到一定的引导作用。
3）能源消耗“双控”目标应充分考虑引进企业当前的能效水平和未来发展规划，不应脱离实际，也不应设置过低的门槛。
4）数据应完整可靠，多种方案的使用应合理。