**：中央银行。
2月8日，中国人民银行发布《2023年第四季度中国货币政策执行情况报告》，其中提到，下一阶段将积极审慎防范化解金融风险。 进一步完善宏观审慎政策框架，提升系统性风险监测、评估和预警能力，丰富宏观审慎政策工具箱。 加强对系统重要性金融机构的监管，促进系统重要性银行按时满足额外监管要求，加快建立和提高我国全球系统重要性银行全损吸收能力，有效提高风险韧性。 积极推进重点地区、重点机构、重点领域的风险处置和风险改革。 引导金融机构遵循市场化、法治化原则，合理运用债务重组、置换等手段，支持地方融资平台化解债务风险。 加强对房地产市场的监测分析。 推动中小金融机构风险化解，完善硬约束的早期整改机制。 推动尽快出台金融稳定法。 完善符合权利责任、激励约束相适应的风险处置责任机制，充分发挥存款保险专业风险处置功能，加强金融稳定保障体系建设，防止金融风险积累扩散，牢牢守住无系统性风险底线。
内容摘要。 2023年是新冠疫情防控过渡三年后经济复苏的一年，也是新年元年，在以第一同志为核心的坚强领导下，我国顶住外部压力，克服内部困难，加大宏观调控力度，国民经济反弹， 年度国内生产总值（GDP）同比增长5%2%，转型升级成效显著，高质量发展得到扎实推进。 中国人民银行坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻党的决策部署，精准有力的稳健货币政策，及时加强逆周期调整， 全面把握总量与结构、量与**、内外平衡，有效支撑实体经济发展。
首先是增加对经济的货币和信贷支持。 全年两次降准释放长期资金超过1万亿元，中期借贷便利（MLF）超25万亿元，灵活开展公开市场操作，保持合理充裕的流动性。 多次召开金融机构座谈会，引导信贷总额适度稳，提高贷款增长的稳定性和可持续性。 二是降低融资成本，刺激有效需求。 政策利率的两次下调导致了市场利率的下降，例如贷款市场**利率（LPR）。 要充分发挥存款利率市场化调节机制稳定银行负债成本的作用。 调整优化住房信贷政策，引导商业银行有序降低现有首套房贷款利率。 三是优化资金供给，推进结构转型。 印发民营企业金融支持指导性文件，落实科技型企业融资支持行动计划; 增加支持农业和小企业再贷款金额2500亿元，继续实施普惠小微贷款支持工具和碳减排支持工具，增加抵押补充贷款（PSL）金额5000亿元，引导更多财政资源流向重大战略， 关键领域和薄弱环节。四是要稳定汇率，兼顾内外平衡。 深化汇率市场化改革，及时提高跨境融资宏观审慎调整参数，降低外汇准备金率，充分发挥外汇自律机制作用，强化预期引导，调节外汇市场供求关系; 保持人民币汇率基本稳定在合理平衡的水平。五是重点领域风险防范，保障金融稳定。 加强金融风险监测评估，审慎处置重点地区、重点机构风险。 推动有序化解金融支持融资平台债务风险。 加强金融稳定保障体系建设。
总体来看，2023年货币政策将坚持稳中原则，在稳中求进，为经济复苏创造良好的货币金融环境。 货币信贷保持合理增长，年末人民币贷款余额达到237笔6万亿元，广义货币（m2）和社会融资规模和存量同比增长9%7% 和 95%；227万亿元，同比增长13万亿元。 信贷结构持续优化，年末制造业普惠小微贷款和中长期贷款余额同比分别增加235% 和 319%；民营企业贷款同比增长12%6%， 1.高于上年末6个百分点。 社会融资成本稳步下降，12月新增企业贷款加权平均利率为375%， 022个百分点，继续创下统计以来的新低; 新发个人住房贷款的加权平均利率为397%， 029个百分点，超过23万亿元存量首房贷款利率下调073个百分点，每年减少借款人利息支出约1700亿元。 人民币汇率双向波动，预期收敛，基本保持稳定，年末人民币兑美元汇率为70920，较本轮低点升值超过3%。
我国发展仍处于战略机遇重要时期，市场空间广阔，产业体系完备，物质技术基础雄厚，人才红利不断增强，经济发展有较好的支撑，但也要看到，当前全球经济复苏势头分化， 发达经济体政策调整、地缘政治冲突等不确定性正在上升，进一步推动我国经济复苏需要克服一些困难和挑战。总的看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济长期好转的基本趋势没有改变。 下一阶段，中国人民银行将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持以稳求进、以进促稳、先建后破、加快建设金融强国、 优化金融服务，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动金融高质量发展。构建现代银行体系，加强宏观政策逆周期和跨周期调整，坚持金融服务为实体经济的根本宗旨，始终保持货币政策稳健性，增强宏观政策导向的一致性，持续推动经济实现有效的质量增长。
审慎的货币政策应该是灵活、适度、准确和有效的。 合理把握债券和信贷两大融资市场的关系，准确把握货币和信贷供求的规律和新特点，引导信贷合理增长和均衡投放，保持合理充裕的流动性，保持社会融资规模和货币量与经济增长预期目标相适应，处于最高水平。 加强政策协调配合，有效支持促进消费，稳定投资，扩大内需，保持物价合理水平。 继续深化利率市场化改革，进一步完善贷款市场利率形成机制，充分发挥存款利率市场化调节机制作用，推动社会综合融资成本平稳适度下降。 充分发挥货币政策工具在总体上和结构上的双重功能。 支持采取债务重组等方式，盘活信贷存量，提高现有贷款使用效率。 坚持聚焦重点、合理适度、进退两端，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大文章，做好扶民营经济25项措施落实，加大保障性住房建设的财政支持力度， 建设“平时紧急”公共基础设施，改造城中村。坚持以市场供求为基础，参照一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度，实施综合政策，稳定预期，防范汇率超调风险，防止形成单边共识预期和自我强化，保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。 我们将继续有效防范化解重点领域风险，坚守无系统性风险底线。
中国2023年第四季度货币政策实施报告 pdf