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2024财年的预算支出没有得到美国国会的批准，使拜登再次面临“关门”的风险。 然而，截至2024年12月底，中国的外汇储备高达32万亿美元，成为全球最大的外汇储备国。 中国通过强劲的对外出口积累了巨额外汇收入，其中包括大量美元。 面对美国的要求，拥有巨额外汇储备的中国是否会增持美国国债？ 与此同时，美国海军以CVN70航空母舰卡尔文森号进入南海，对中国展开威慑行动。 本文将重点讨论这两个问题。
美国国会2024财年的预算支出停滞不前，拜登**陷入财政困境。 尽管国会通过了临时支出法案，但它只会持续到 2024 年 1 月 17 日。 面对“关门”的压力，美国一再呼吁国会尽快通过预算法案。 但是，美国国会众议院由共和党人控制，他们不会轻易放过。 此前，众议院议长麦卡锡推动了临时支出法案的通过，但因此被罢免。 虽然民主党人对此也表示支持，但在关键时刻选择支持罢免麦卡锡，继任的共和党议长约翰逊也质疑拜登的预算支出。 约翰逊公开表示，他不会支持包括向乌克兰和其他国家提供军事援助的预算法案。
中国拥有庞大的外汇储备，其中也包括大量美元。 作为“世界工厂”，中国通过各种工业产品的出口保持了巨大的外汇收入。 由于国际**主要以美元结算，因此我国外汇储备中美元占比较高。 由于中国拥有大量的外汇储备，美国试图通过各种手段要求中国增持美国国债。 2024年12月底，中国发布最新外汇储备数据，达到32万亿美元。 美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）计划于2024年访问中国，以说服中国增加美国国债的持有量。 作为世界上最大的外汇储备国，中国有能力增持美国债券。
美国海军最近将CVN70卡尔文森号航空母舰派往南海，作为对中国威慑行动的一部分。 此外，还与菲律宾海军进行了联合军事演习，以显示即将举行的针对中国的示威活动。 美方的行动表明，他们并没有放松对中国的遏制和遏制。 然而，美国高估了自己的实力和影响力。
中国一贯强调，南海是中国的领土主权。 美国在南海的军事活动无疑是对中国主权的挑衅。 作为世界第二大经济体和军事强国，中国维护领土主权的立场非常坚定。 无论美国施加多大的压力，中国都不会妥协。 美国的威慑只会加剧两国之间的矛盾，对地区稳定与合作没有任何好处。
拜登面临“停摆”的风险，并试图让中国增加对美国国债的持有量。 然而，中国拥有庞大的外汇储备，有实力增持美债。 然而，中国不会轻易答应美国的要求。 与此同时，美国海军进入南海及其威慑中国的行动是对中国主权的挑衅，只会加剧两国之间的紧张局势。 在当前复杂多变的国际形势下，国际各国之间需要更多的合作，而不是制造对抗。 中国外交应着眼于发展稳定，以和平方式解决分歧，共同促进地区和平繁荣。
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