雍台元年正月(765年),唐朝皇帝表示悔恨,向百姓表诚意,在《元朝永太大赦》中提出了具体的治国策略。
唐朝宗派的这一举动,是为了解决面临的各种历史问题,巩固李唐王朝的统治。 对于皇帝来说,接受不同意见的能力是他智慧的衡量标准。
接受意见意味着倾听广泛的声音并选择实现目标的最佳解决方案。
平息叛乱和玉扁胜利后,唐朝皇帝意识到政治纲领的腐败,开始改革,颁布《求言诏书》征求意见,分明善恶,择善随。
他是一个可以接受建议的聪明人。 虽然在平叛胜利后,文武**和宦官的奢侈加剧了,这导致了朝廷政治纲领的放松,甚至引发了农民起义。
不过,唐朝皇帝始终头脑清醒,为了巩固李唐的国家,先后颁布了一系列诏书,包括《禁止织猕亵的诏书》《约丧礼诏》《关于收并富户的诏书》《《慈悲百姓的诏书》, 《向人民放贷制度》、《停止杂税制度》、《关于次年秋季减税的诏书》、《关于翌年减夏税的诏书》和《关于减租减税的诏书》。
这些法令旨在消除奢侈,降低租金,安慰人民,缓解社会矛盾,在混乱中寻求和平。 大历元年(766年)十一月,代宗下令对景昭府百姓减税,对返工从事农业的百姓免税三年。
同时,在大历四年(769年)三月,针对百姓官吏多,颁布诏书,提出精简官吏、减轻民负的措施,并派御史长向商人征税,减免当年京州缴纳的税款。
这些措施说明,唐朝宗是真正能为百姓着想的明朝君主。
大历六年(771年)4月,大宗颁布诏书,禁止奢侈。 他要求官吏百姓不要追寻阿雅米安五颜六色奇特的人物,严禁使用大而薄的棉布、穷凿、六坡锦、温纱、乌阿雅等珍贵的丝织物,制作龙、凤、麒麟、狮子、天马、恶灵、孔雀、鹤、芝麻草等一万字, 双赢,通过背面和其他模式。
这主要是为了限制各级官员和富家的奢侈。 然而,大历七年(772年)5月,由于大旱,代宗决定降低饮食标准,下令将淮南地区的地租和雍减二之二。
他知道,安石之乱之后,李唐王朝受到了极大的破坏,出现了严重的财政危机。 因此,整顿江淮曹云,完善财务管理措施成为当务之急。
唐朝的靖氏长安位于关中西北部,关中平原生产的粮食和物资无法满足京师官民和庞大驻军的消费需求。 每年要从东南八条公路经长江、淮河转运粮食和各种财物约100万石,再转至渭水,到达长安。
然而,在安石起义期间,洛阳被叛军占领,这条运输路线被彻底切断。 安石之乱平定后,为了恢复江淮曹云,保证朝廷和边防驻军的需要,代宗将重担交给了著名的理财师刘岩。
刘岩,紫十安,华南曹州人,以杰出的理财人才著称。 他曾担任夏郡令、皇史上的皇宫、独枝郎中、杭州、龙、华三州荆棘史、河南尹等职务,每人都有良好的政治成就,人民刻石讒德。
刘岩曾任过荆昭荫,同时兼任家仆、御史仆人,度支部财盐铁使者。 擅长理财,能培养年轻理财高手,培养了一批能驾驭理财的人才。
代宗登基后,重用刘岩等财计师来完善曹云,让唐朝得以延续百五十年。 刘岩被任命为河南、江淮过境使节后,以江准曹云的改革为己任,亲自带领专家沿江江深入,总结控制曹云的经验,开辟了新的途径,使江淮曹云顺利进行。
通过实地勘察,刘岩提出了控制曹云的具体方案。 他认为,这项措施对三秦地区人民、第六军官兵和少数民族都大有裨益,可以促进沿线商业的发展,吸引迷路的饥饿百姓返回,有利于朝廷和老百姓的经济发展。
代宗皇帝同意了刘岩的建议,并全权委托他处理。 刘岩组织人民疏浚汴水河,使水运畅通无阻; 组织士兵保护和确保曹云的安全; 在长江建立了十家造船厂,制造适合各种河流流动的坚固船只; 他将富户监督水运的旧做法改为公务运输,用盐雇船工和水手,改变了沿途为人民服务的做法。
针对汴河、河河、渚河水力不同,刘岩制定了分段运输策略。 十艘船作为一个单位运输,将军负责十艘运输,他们因功而获得奖励并晋升为官职。
分段运输不仅省力,而且保证安全,船舶也可以短距离运输。 刘岩改善江淮交通的方法非常有效。 此后,大量来自江淮地区的粮食货物不断通过运河运到长安,每年可运输数十万石,最多可以达到110万石,没有任何损失。
因此,京都的大米价格也有所下降。 代宗皇帝对粮队的到来十分高兴,派侍卫到东卫桥迎接,并派特使向刘岩表示慰问,称赞他对汉朝好臣萧何这一行列的贡献。
刘岩还对盐业管理进行了改革。 唐朝初期,没有盐税。 安石之乱后,资金匮乏和盐垄断的实施导致盐价大幅上涨,每桶盐从十桶涨到一百一十温。
穷人买不起盐,就强行分盐,导致人民生活贫困。 刘岩先后出任都吉、河南、淮南、江南、湖南、京南、山南东岛、昌平、闽迁、燕铁等地的使节,对盐业管理进行了重大改革。
他首先精简了盐务机构,合并了“监督机构”,在全国设立了13个检验机构,负责管理盐的销售。 其次,他调整了盐的专卖制度,将原来的公务运输和公务销售改为朝廷统一采购盐,未经许可不得向商人出售。
商人需要向政府缴纳盐和盐税,然后才能自由运输和销售。 这项改革大大减轻了人民的负担,促进了盐业的发展。
刘岩主持了盐业管理改革,有效地稳定了盐价,大大增加了盐收入,成为唐朝的主要收入来源。 同时,他还推广了《普通法》和《均等法》,通过调节物价和分配物资,保障民生,促进社会经济发展。
刘岩认为,财政管理要以扶持人民为主,注重人口的增加和农业生产的发展。 他的金融理论和实践经验为后人提供了重要的参考。
面对战争带来的社会危机,代宗不得不改革税制。 "大规模生产被征税"跟"税收由种植面积决定"它成为一种新的土地税征收方式,同时也增加了家庭缴纳的税款数量。
* 意识到家庭税和地方税的重要性,我们决定扩大它们在财政收入中的份额。 家庭税按资产分为九级,税率也相应调整。
此外,对于拥有住宅和商店等商业机构的人,税率也有所提高。 对即将卸任的官员和储户也有明确的税收规定。 这些改革大大增加了家庭税收收入,解决了财政危机。
在户税改革的同时,代宗还调整了土地税。 地税原本是唐初的宜仓税,但唐中宗之后,国家财政紧缩,宜苍不再用来救助饥荒,而是为了弥补**财政的不足,于是宜仓税成为正式的国税,正式改名为地方税。
玄宗时期,全国义囤粮已达6300多万石,比主储粮食多三分之一,可见地税在总收入中占有重要地位。
土地税每亩两升的标准一直维持到大宗广德元年,然后继续提高,开始一年征收两次。 据《书书、国计部、税门》记载,大历五年三月,百姓税(指地税)、夏税,上田每亩税六升,下田每亩税四升; 秋季税,田地每亩税五升,下田每亩税三升。
荒地开放给佃户土地,每亩税两升。 可以看出,随着土地税的增加,代宗王朝的经济收入也增加了不少。 代宗王朝家庭税和土地税的增加和租金调整收入的减少,反映出随着土地兼并的发展,流离失所者、佃农和雇农队伍的扩大已经走到了历史的尽头。
因此,大宗的这些税制改革逐渐触及了税制的重大变化。
史料记载,朝廷官员李启云在浙西任职期间,实行固定税收政策。 靖照州还实行了亩地税制,将国税分为九类。
这些改革首先在经济和政治危机较严重的地区进行试验,然后逐步在全国范围内推广。 刘岩从事财务管理工作十余年,理财措施成效显著。
然而,在他的支持者大宗死后,却被杨炎陷害处死,引起了世上众怒。 由此可见,代宗能够发现并重用理财专家刘岩,展现出他治国治民之道,以混沌之治者之本领。