近日，中国社会科学院-中国气象局气候变化经济模拟联合实验室与社会科学学术出版社联合发布气候变化绿皮书《气候变化报告（2023）：积极稳健推进碳达峰碳中和》。
报告指出，在碳中和进程中，清洁能源技术的创新发展成为全球技术竞争和博弈的焦点。 2022年9月20日，国际能源署（IEA）等机构联合发布首份《突破性议程报告（2022年）》，评估了电力、道路交通、钢铁、氢能和农业五大板块实现突破性目标面临的主要挑战，如清洁能源技术创新投入严重不足，许多关键技术仍未成熟或处于研发初期。 研究发现，在碳中和目标的约束下，五大产业能源转型将加速，CO2减排力度将持续加大，清洁能源技术的创新和资本投入亟待加大。 五大产业的能源转型可能形成新的绿色壁垒，这将给发展中国家的经济发展带来巨大压力。
报告显示，在碳中和进程中，全球主要经济体清洁能源技术领域竞争激烈，博弈愈演愈烈。2023年1月1日生效的美国《通胀削减法案》中，有一些条款对美国或北美的清洁能源企业给予优惠贷款或税收减免，具有强烈的单边主义和保护主义色彩，引起部分欧洲国家的强烈不满。 2023年，欧盟将快速出台《绿色产业计划》、《净零工业法案》、《关键原材料法案》（草案），旨在缓解《通胀削减法案》实施给欧洲清洁能源技术制造业带来的巨大压力，摆脱部分清洁能源技术产品对中国进口的依赖。
近年来，我国出台相关政策，积极推动清洁能源技术创新和产业化，但仍面临诸多挑战。 为实现“双碳”目标，中国需要加大清洁能源技术投入，推动五大产业能源转型，积极与发达国家和共建“一带一路”国家开展清洁能源领域的交流与合作，提升国际影响力。
报告提到，中国城市绿色低碳发展评价结果显示，试点城市继续保持优势，试点城市表现最好。 中国城市绿色低碳评价指标体系由“双碳”形势、能源转型、产业升级、绿色发展、有效治理等5个一级指标和15个二级指标组成，对2022年中国189个城市进行评估。
结果显示，中国189个城市在绿色低碳综合指数中平均得分为80分。 在被评估的城市中，深圳和北京以90分以上的得分位居综合指数榜首。 上海、杭州、广州、成都、厦门、三亚等城市排名靠前，前10名以上为低碳试点城市。 综合指数的区域分布特征为东部和中部地区高于东北和西部地区，南部地区明显高于北部地区。
记者 何世飞.