经济政策的目标是服务于社会发展。 后疫情时代中国宏观政策的选择,很大程度上取决于对中国社会工业化和城镇化深入发展的阶段性判断。 2023年最火的文化现象是“主题三”社交抖舞在海内外、线上线下的流行——它也起源于20岁左右的年轻人,而社交抖动的流行,必然与20年前中国社会“叛逆”杀马特的文化现象有关, 它反映了中国经济和社会发展的新特点。
复杂的社会发展,加上中国几千年文明所固有的东西方、南北之间的地理差异,使中国的宏观经济政策取向缺乏所谓的先进国际经验可供借鉴。 就算是日本这个发达国家,干脆发行国债,央行印钞购买国债,30年后逐步化解房地产泡沫,也不再适合中国国情。 正因如此,党的十八大以来,宏观政策的制定和实施,在2000年左右没有开闭幕,而是更加注重精准,强调地方政府的积极性,以“以进促稳”的方式进行结构调整。 首先建立,然后打破”。
首先,日本**经济的超宽松货币和财政政策不适合中国。 回顾疫情的三年,有声音呼吁中国借鉴日本的超宽松货币政策来“抗击经济”,或者向美国学习大规模借贷,向民众发放消费券。 这种长期债务和短期刺激的宏观政策,在城镇化阶段是一种效果不大的政策,不适合当前中国经济转型升级、房地产去泡沫的阶段。 之所以建议在宏观层面实行“一刀切”宽松政策,是因为改革开放40年来,我国经济一直走在“逐步解决存量问题”的改革轨道上,土地金融和房地产的增量资产货币化经过反复尝试和考验。 随着房地产泡沫的不断积累,党的十八大以来供给侧结构性改革的实施,以及“三除一减一补”的大方针,使中国无法重蹈日本经济“失去的30年”的覆辙,不能因为疫情的“黑天鹅”而让之前的努力半途而废。
供给侧结构性改革,就是通过市场化手段,提高经济结构效率,挖掘新的经济增长点,摆脱宏观经济对房地产的过度依赖; 正因为如此,与时俱进的宏观经济主体要敏锐地察觉到微观经济的变化,对城市化的新需求保持敬畏。 从本世纪初的杀马特文化,到今天开始输出到世界的社会震荡,中国年轻人的文化审美和需求都发生了巨大的变化; 世纪之交的老一辈农民工,已经被移动互联网时代的“北漂”所取代。 越来越多的地方开始注意到这种超越单纯物质需求的变化,纷纷推出引导自己心灵的公共服务产品——从真诚山东人的淄博烧烤到2024年过年“宠坏南方小土豆”的冰城哈尔滨——基于市场竞争的高附加值服务产品化既令人喝彩又有利可图, 有效反击所谓“中国经济需求不足”的谬论。年轻人有消费能力和意愿,中国的有效需求潜力巨大,但服务提供者需要了解他们,更加用心。
可以看出,要用先发制人政策和地方宏观政策来支撑这种新型城镇化,不局限于短期的GDP增长数据,而是长期支持中国特色、城市文明与乡村文明和谐共生、文化蓬勃发展,并通过“一带一路”倡议有效走出去,造福世界。 2023年底,**经济工作会议明确指出,“促稳先立后破”,就是鼓励地方政府充分发挥自身比较优势,通过积极的财政政策,形成多元化的区域经济发展模式,扩大有效需求,最终取代对土地金融的依赖。
因地制宜发展本土现代产业,大思路是把淄博烧烤和哈尔滨南方小土豆比起来,既要坚持倾听新生代的需求,又要坚持以市场为导向的竞争,顺应市场规律和宏观趋势,精心布局积极准确的财政政策。 以民营经济高度发达的浙江省为例,2024年,预计浙江“经济省将真正走在前面”,这是对浙江进取和巩固中国高端装备制造竞争优势的期待。在中国城镇化人口布局日趋成熟的背景下,浙江省充分发挥其“杭州+宁波”双城的比较优势,在中国制造业互联网大格局、更合理的地理布局、全球生产能力方面确实具有无可比拟的优势。
杭州是中国互联网产业的发展中心之一,而宁波是中国制造业的聚集地。 近十年来,我国长三角和珠三角工业基地,对我国长三角和珠三角产业基地效率的主要贡献是逐步用机器人代替人力,并逐步利用互联网技术将不同厂家的数控机床“互联”,进而通过物联网提高物流效率, 然后不断减少最终产品的出厂量。这就是为什么以光伏产业链和新能源汽车产业链为代表的中国新出口结构,在产品质量与欧美发达经济体相当的同时,疫情后最佳优势反升不降,2023年中国最大进出口顺差将保持8000亿美元的数量级, 中国经济的国际竞争力并未受到疫情的损害。
展望未来,新一代产业工人就近就业需求、中西部市场升级需求、县域经济下沉市场需求、“一带一路”沿线国家产业化需求等新机遇,赋予了浙江民营经济可持续发展的巨大空间。 令人欣慰的是,杭州和宁波的新一代创业者——30岁左右的第二代制造业“年轻老板”,不仅有海外留学经历和国际视野,还有一线车间的草根经验,也有解读现代文明的杀马特、社会震撼、 第三科目,能够战胜文明快速迭代带来的管理挑战,使中国制造业拥有源源不断的竞争优势和不断积累的盈余。当然,他们基本上都有父辈那一代和背后那些睿智的企业家的支持,他们在疫情中的坚韧和仁慈,让中国现代化事业的传承显得格外珍贵。
永兴**副会长徐伟红.