新州条约庚子赔偿：实际赔偿和退款
庚子赔偿：《新州条约》中的庚子赔偿是中国的历史包袱，是中国近代史上不可磨灭的痛点。 根据条约的条款，赔偿金额将以**的形式支付给各国，为期九年。
最初，清朝按规定按时缴纳，但随着辛亥革命的爆发，赔款问题开始变得复杂。 由于革命的影响，各省没有按时支付赔款，导致清朝**无法按时支付给各国。
在这种情况下，外交部与各国驻华大使协商后，决定直接从清朝的关税中撤出补偿。 但是，由于当时清朝的海关和税收部门由外国管理，因此收到的关税全部存放在外国银行，这使得赔偿问题更加复杂。
然而，上帝似乎特别照顾中国。 1914年第一次世界大战在欧洲爆发时，协约国提出暂停付款，以赢得中国的加入。
中国正式参战后，盟军驻华使节通知中国**，从1917年12月1日起，中国将推迟向美国、英国、法国、意大利、比利时、葡萄牙和日本支付赔款五年，不计利息。
1917年3月14日，中国**宣布与德国断绝外交关系，并暂停支付赔款。 8 月 14 日，对德国宣战。 随后，根据1919年6月28日巴黎和会签署的《凡尔赛条约》第128条，德国从1917年3月14日起放弃对庚子的赔款。
1919年1月10日，协约国与奥地利签订条约，奥地利同意放弃1917年8月14日后支付给中国的赔款。
1920年，中国与匈牙利签订和平条约，匈牙利同意放弃中国对前奥匈帝国的赔款的匈牙利部分。 1917 年 11 月，十月革命爆发，此后中国先后三次暂停付款。
1919 年 7 月 25 日，外交委员加拉汉发表宣言，声明苏联自愿放弃沙皇俄国与中国签署的所有条约，无条件归还东北的权利，并放弃庚子赔款。
但前提是中国承认苏俄政权。
加拉汉在1937年叛乱期间被枪杀。 1924年5月31日，中苏建立外交关系并签署协议，其中确认了庚子的赔款如下：（1）苏联**同意放弃对中国的庚子赔款; （2）在优先偿还该款所担保的债务后，赔偿金将用于发展中国的教育; 苏联放弃的庚子赔款主要用于以下两项教育事业：（1）1924年至1926年，每年有195万银元用于北京大学的办学; （2）从1927年到1934年，每月向平津各大学拨款35万银元。
应该指出的是，第一次世界大战在庚子赔款方面给了中国一些好处，因为占赔款一半的俄罗斯、德国和奥匈帝国不再需要支付。
苏联之所以选择将废弃的赔款用于教育，与当时美国的庚子赔款政策有关。 虽然很多人都听说过美国率先将庚子赔款返还给中国用于教育，比如清华大学的成立、资助中国留学生赴美等，但给人的印象是美国在无私支持和帮助中国。
虽然我不同意目前**宣传的好像世界上的坏事是由美国指挥的，但我也反对一些人把美国描述为文明的灯塔和世界人民的救世主。
我们应该客观公正地了解美国的行动及其原因。 真正促成庚子赔款被美国归还的英雄，是当时的中国驻美公使梁成。
梁成，广东番禺人，1875年是第四批清代公费赴美留学的孩子之一，曾就读于菲利普斯书院。 虽然庆**提前召回了留学生，让他无法完成大学学业，但在美国留学的六年让他对美国的风土人情有了深入的了解，也学会了一口流利的英语。
在美国留学期间，梁诚成功地与美国国务卿约翰就是否以流利的英语偿还庚子的赔款进行了谈判。 在谈判过程中，梁成诚发现美国在筹划赔款时，在核对和提出过多要求方面犯了错误。
他立即抓住机会，向约翰提出减少赔偿的建议。 虽然约翰没有立即同意，但他答应将此事提交给**审议。 梁诚的机智和智慧在这次谈判中得到了充分的体现，他的提出也为后续的赔偿谈判提供了有力的支持。
梁成是一个中国人，他知道退款的意义。 他明白，退还多收的钱可以腾出可用于教育或其他重要目的的钱。 在美国国内，对归还赔款有很大的反对意见，但梁诚并没有放弃。
他积极游说美国公民社会团体和***解释退税的重要性，并提出将退税用于提高中国人的受教育水平，让他们了解世界，与文明融合。
他还计算出，实际应向美国支付的赔偿额应仅为1 165万美元，但索赔额为2 444美元800,000 美元，翻了一番多。
1907年12月3日，罗斯福迫于自身运作和社会的压力，向国会递交电文，要求国会批准归还庚子对中国教育事业的赔款，并派遣中国学生赴美留学。
1908 年 5 月 25 日，美国国会通过了一项法案，将庚子赔款金额从 2444 人增加到080,000 到 13655,492万美元，其中1,078美元被多报这5308万美元被归还给中国用于教育，这一决定由西奥多·罗斯福于1908年12月28日签署，并于1909年1月1日正式实施。
退款采用先赔偿后退款的原则，即将条约规定的赔偿金额支付给美国，美国在收到赔偿后扣除实际赔偿金额，然后将超出的金额返还清算。
1909年9月，清朝外交部、外交部联合举办了赴美留学学生招聘考试，同年，美国外交部也进行了招聘考试，第二届共招收63名学生直赴美留学。
1909年，第一批赴美留学的庚子赔款学员与美务办办公厅周子琪、会议办办公厅唐国安、范元联合影留念。 根据前三名学生赴美后的反馈，清华学校于1911年4月29日正式成立，作为赴美留学的预科学校。
官方全称清华帝国理工学院，1912年成立后更名为清华学校。
此外，返还给清华的钱余额为409万美元，台湾后来用这笔钱重建了新竹的清华大学。 1921年，美国参议员洛奇向参议院提交了一份提案，将庚子赔款的全部未付余额交给中国。
1923 年 12 月 6 日重新提出该提案后，1924 年 1 月 12 日和 2 月 28 日，众议员马吉和波特分别提议归还耿的钱。
最终，在1924年3月31日至4月2日举行的公开听证会上，以下观点得到了大多数国会议员的赞同：（1）中国和美国都是民主国家，一个强大的中国对美国和世界其他国家都有利; （2）庚子的赔偿不是债务，而是对清**的惩罚，为了正义，余额应该归还中国; （3）在第一次退款后，中国**确实信守承诺，将其全部用于教育，成绩优异，从未中断付款; （4）第一笔退款促进了中美两国的友谊，显然赢得了中国人对美国的好感; （5）中国未来的领导人受过美国教育，与美国关系密切，美国可以获得外交和经济利益; （6）其他国家也在谈判归还中国的耿钱，美国作为倡导者，应该发挥示范作用。
最终，众议院于5月8日投票通过该法案，参议院于5月10日通过该法案，柯立芝于5月21日通过该法案，美国国会正式决定将庚子赔款归还给中国。
美国柯立芝**提出，已确认从1909年到1940年，中国每年应支付539,588美元的赔款，美国**决定每年将这笔赔款全部返还给中国。
退款的方式与第一次相同，中国**仍将原赔偿金额交给美国，美国**在收到每月赔偿金后将其退还给中国。
为保证资金的合理使用，中美两国外交界、教育界成立了中国教育文化理事会，全面负责管理耿二次回归的使用。
截至 1949 年，这笔退款的账面上仍有 1166681 美元。 随着国民党败给台湾，该基金继续资助台湾的教育和文化事业，为当时台湾高等教育体系的建立和台湾各大学学院教授生活的稳定做出了重要贡献，一直使用到1970年。
美国在这件事上的行动，无论其目的如何，都是一个很好的例子。 后来，英国也计划效仿美国，1911年首次提出退还40万英镑的赔款，用于在中国建立一所大学，但遭到英国财政部的反对和拒绝。
为了让中国加入协约国，英国同意归还庚子赔款，前驻华公使朱尔典是其中的积极推动者。 但日本对此表示强烈反对，英国以需要与有关国家协商为由拖延，直到1922年，阎惠卿在讲话中再次提出归还耿钱，得到英国上议院代表团的同情和赞同。
1922年12月，英国正式通知中国，经议会同意，将归还庚子赔款。 英国的退税不仅用于教育，还用于建设铁路、抗洪、参与电力公司发展等行业。
此外，英国退税还资助了文化和教育事业，包括建立图书馆、博物馆、高等教育研究机构、留学教育等。 尽管法国的庚子赔款处理不当，但大部分资金最终都用于补贴救助中法兴业银行和面临崩溃的教育合作项目的费用。
意大利的赔款非常不合理，但在英美宣布退款后，他们终于在 1933 年成立，约有 1100 万美元未支付。 比利时和荷兰的退款用于教育和国内建设，而西班牙、瑞典和挪威等国家则全额支付。
这一系列退税为我国教育产业发展注入了新的活力，使我国教育文化发展史上的第一个时期成为高峰期。