新华社北京2月1日问:2024年,中国经济会这样做! 各部门负责人详细讲解了经济政策的方向
新华社记者。
面对复杂的外部环境和国内转型的压力,中国经济如何进一步夯实复苏基础? 2024年,如何适当强化积极财政政策,提质增效? 如何增强产业科技创新能力,加快培育外贸新动能? 如何保持粮食安全,用中国粮食填满中国的饭碗?
一段时间以来,关于“全面推进中国式现代化建设”经济形势的五大系列报告在北京举行。 国家发改委、工业和信息化部、财政部、商务部、农业农村部负责同志分别作专题报告,回应热点话题,详细讲解2024年经济政策走势。
继续推动经济实现质的有效改善和合理的量化增长
我国经济复苏仍处于关键阶段,长期向好的基本趋势没有改变,但仍存在一些困难和挑战需要克服。 巩固和增强上升趋势,离不开政策的有效衔接和持续努力。
国家发改委主任郑沙杰表示,2024年要围绕经济建设的中心任务和高质量发展的首要任务,推动各项宏观政策持续落实。
稳定基本面。 加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的协调配合,将非经济政策纳入宏观政策导向一致性评估,确保同向努力,形成合力。 促进居民收入与经济增长同步增长,培育更多消费新业态、新热点。 要抓好国债增发项目实施,加快保障性住房建设。
培育新动能。 大力推进高水平科技自力更生,进一步加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技术的研发、应用和推广,增强国家战略科技力量。
为新能源注入活力。 继续深化重点领域改革,深入落实国有企业改革深化升级,贯彻落实促进民营经济发展和增长的意见,加强产权保护、公平竞争、社会信用等方面的制度建设和监管,加快建设全国统一市场。 同时,推进高水平对外开放,继续加强外资吸引利用力度,进一步推进城乡一体化和区域协调发展,不断提高发展协调平衡,更加突出就业优先导向,保障民生底线。
郑沙杰表示,要加大宏观调控力度,继续推动经济实现有效的质的改善和合理的量增长,“有信心、有能力、有条件、有信心继续推动经济结构不断改善,增长势头不断增强,发展态势不断向好。
增强科技创新能力,推进现代产业体系建设
工业是国民经济的主体和增长引擎。 充分发挥工业“压舱石”作用,必须着力提高产业发展质量,构建以先进制造业为支柱的现代产业体系。 其中,增强科技创新能力十分重要。
工业和信息化部部长金庄龙表示,2024年,在全力推动工业经济稳定增长的同时,要着力以科技创新推动产业创新。 例如,全面落实制造业重点产业链高质量发展行动,进一步推进产业基地再造工程和重大技术装备攻关项目,重点领域新一批国家制造业创新中心建设,启动国家新型工业化示范区建设。
创新的主体是企业。 工信部明确,2024年将支持龙头企业优化整合产业链创新链价值链,推动中小企业向专精、精、创新发展,重点引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素, 鼓励中小企业创新产品先试、先用。
创新立足于行业。 对于占制造业80%以上的传统产业,通过实施制造业技术改造升级项目,加大转型升级力度,让“老树发芽”。 围绕新能源汽车、轨道交通装备等优势产业,加快做强链条、延伸链条、补链、扩大规模优势。 积极培育新兴产业和未来产业,以人工智能与制造业深度融合为主线,大力发展智能产品装备、智能工厂、智能链,加速赋能数字科技。
全面提升产业基础升级和产业链现代化水平,不断推动新型工业化新突破。 “金壮龙说。
加强政策扶持和财政保障,促进国民经济畅通流通
财政政策是宏观调控的重要手段。 近年来,金融部门不断实施积极的财政政策,为宏观经济稳定做出贡献。 去年12月召开的第一次经济工作会议要求,要适度加强积极的财政政策,提高质量和效益。
这是基于经济社会发展大局的2024年财政政策总基调。 财政部部长蓝佛安表示,在“适度强化”方面,主要是加强财政资源统筹规划,结合使用专项债券、国债、税收优惠、财政补贴、财政贴现、融资担保等政策工具,适度扩大财政支出规模。 除财政收入外,2024年将安排一定规模的赤字,从预算稳定调整**等预算中划拨部分资金,确保财政支出总规模有所提高。 此外,我们将合理安排投资规模,增加均衡转移支付,优化调整税费政策。 在“提质增效”方面,主要是推进财务管理的合法化、科学化、规范化、规范化,花同样的钱取得更大的成效,加强与其他宏观政策的协调对接,提升支撑高质量发展的效果。
围绕推动高质量发展、推进中国式现代化建设,财政政策也将进一步加强。 一是支持促进消费,扩大投资,稳定外贸,更好地协调国内国际流通。 二是要调整结构,补短补短,提高经济发展质量。 第三,继续改善民生福祉,让发展成果更加公平地惠及全体人民。
金融部门将全面、准确、全面地落实决策部署,加强政策支持和金融保障,促进国民经济畅通运行。 蓝方安说。
夯实外贸外资基本面,加快培育新动能
在世界经济复苏乏力、外需乏力的情况下,中国外贸外资如何夯实基本面,培育新动能?
扩大高水平对外开放,夯实商品、服务、数字化“三大支柱”。 商务部部长王文涛说。
升级货物**。 落实已出台的稳定外贸政策,及时推动新政策出台。 做大中间产品,推动全链条绿色发展和数字化转型,推动跨境电商健康、可持续、创新发展,提升海外仓专业化、规模化、智能化水平,促进加工在国内梯度转移,积极扩大进口,加强投资联动,吸引更多外资投资“中国制造”和“中国服务”。
创新服务**。 推动出台服务业发展相关政策,升级建设国家服务业创新发展示范区,促进特色服务出口基地的扩大和质量提升。 同时,深化服务业对外开放,推动放宽电信、医疗等服务业市场准入,出台实施跨境服务负面清单。
发展数字**。 推动出台数字化改革创新发展政策,培育科技兼备、制度兼备的数字创新集群,积极参与全球数字治理,对接国际高标准经贸规则,开展试点。
我国对外贸易发展面临的困难和挑战不容忽视,但有利条件强于不利因素。 我们有能力、有信心、有信心在推动建设更高层次的强国方面迈出新的步伐。 王文涛说。
坚决守护粮食安全,切实推进农村全面振兴
“三个农村”基本面进一步夯实,为经济复苏和高质量发展提供了有力支撑。 2024年,如何推进乡村全面振兴?
要把“两保、三提、两强”一一落实到位。 农业农村部部长唐仁健说。
这两项保障是确保国家粮食安全,确保不会出现大规模的返贫。 要抓好粮食生产不松懈,着力稳定口粮、玉米、大豆,保持播种面积总体稳定,做好大面积增产工作,确保粮食年产量保持在1超过3万亿斤。 推动各项资源聚焦增强脱贫地区和人群内生发展势头,不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。
这三项提升,是提升农村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平。 要抓好农村特色产业的完善,谋划推进农村基础设施建设和公共服务完善,这是普及受益的关键,要以小见大,要点带地区。
两个加强,一是加强科技改革两轮驱动,加强农民增收措施。 要系统地推进农业和农村科技创新,扎扎实地推进农村改革,不断拓宽农民增收致富渠道。
随着中国式现代化建设的深入,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,面临着难得的战略机遇和较好的基础条件。 唐仁健表示,要着力夯实基础,稳产能,防范风险,增活力,推动农业和农村发展继续保持良好势头,农村全面振兴工作不断取得实质性进展和阶段性成效。