一、项目简介
冰雪文化主题滑雪场项目位于黑龙江省哈尔滨市阿城区，总规划面积约300亩，总投资2万亩00万元，主要建设冬季滑雪场、养生场和公共配套服务设施，包括：冬季滑雪场占地200亩，主要建设3个滑雪场（冬季滑雪场，夏季滑雪场1个，服务中心1个（主要为游客提供滑雪或滑草装备的穿着、餐饮休闲服务及票务等能力体系及配套项目。
在雪季（12月中旬至次年2月中旬），项目在雪场和雪地游乐区开展滑雪和亲子游乐项目; 夏季（6月至7月），为了避免滑雪场季节性过强的弊端，实现利润最大化，在滑雪场和雪地游乐区冰雪融化后进行滑草项目。
疗养度假区占地100亩，主要包括养生庄园、服务管理中心、养生中心、活动中心、主题养生中心、特色商业街和购物中心。
二、项目建设背景
《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》指出，要加快发展冰雪健身休闲产业。 加快发展冰球、花样滑冰、高山滑雪等社会关注度高、市场空间大的项目。 实施冰雪产业精品项目，支持各地建设一大批优秀冰雪运动会所、示范场馆和品牌活动。 积极推动冰雪旅游产业发展，充分发挥市场作用，整合现有资源，建设一批复杂的冰雪旅游基地和冰雪运动中心。 鼓励冰雪运动场馆开发热门冰雪旅游项目，建设一批集滑雪、登山、徒步、露营等健身休闲运动为一体的体育旅游度假区或度假区。 推动冰雪产业及相关产业深度融合，提升产业创新能力，提供多元化产品和服务。
《冰雪旅游发展行动计划（2021-2023年）》指出，要扩大冰雪旅游优质产品供给。 其中包括推进冰雪主题旅游度假区和风景名胜区的建设。 深化供给侧结构性改革，支持建设一批交通便利、基础设施完善、冰雪景观独特、产品和服务优质、冰雪风情浓厚的冰雪主题省级旅游度假区。 建设一批冰雪主题A级旅游景区，引导以冰雪旅游为主的度假区和A级旅游景区探索发展暑期服务业态。
同时，《规划》还指出，要突出资源、环境和冰雪文化的特点，充分发挥消费潜力和人才技术优势。 引导各地加大冰雪旅游设施建设力度，提升产品和服务水平，推进集健身休闲、比赛表演、体育训练、文化体验于一体的滑雪旅游度假区建设。
黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》的通知指出，支持建设新的冰雪旅游景区、冰雪旅游度假区、冰雪主题公园、 冰雪小镇等 鼓励各地开展冰雪文化推广、冰雪旅游推广、冰雪运动普及、冰雪器材展示销售等系列活动，支持举办行业示范突出、国内影响力广泛的冰雪节和冰雪产业博览会。
黑龙江省位于中国东北，是一个自然资源丰富、文化独特的省份。 冬季的黑龙江，冰雪覆盖，景色壮观，为冰雪经济的发展提供了得天独厚的条件。 近年来，黑龙江省致力于发展冰雪经济，加强特色文化旅游，并取得了显著成效。 根据《中国黑龙江冰雪旅游产业发展指数（2023）》，2017-2022年，黑龙江冰雪旅游产业发展持续向好，综合实力稳步提升。 2022年，我国黑龙江冰雪旅游产业发展指数达到1855个百分点，同比增长9个百分点38%，比基期增加855%，实现产业竞争力新突破。 在冬奥会冰雪热的持续影响下，黑龙江抓握自身冰雪优势，大力推进冰雪景区、度假区和专业滑冰滑雪场馆的质量和升级，创新冰雪旅游产品供应，以“冰雪+”的思维推动行业跨界融合， 并赋能整个行业在影响力和竞争力方面不断前行。
指数报告还显示，黑龙江冰雪产业资源得天独厚，产业配套设施趋于完善，相关投资稳步推进。 2022年，产业支持分项指数反弹至121在13点，基本恢复到2019年同期的水平。 2022年，黑龙江省冰雪旅游产业总投资达到464家50亿元，同比增长6595%，投资项目数量达到150个，为行业发展注入更多活力。 其中，哈尔滨集聚市场协同，在医疗健康、冰雪主题娱乐馆、文旅融合等领域吸引大量重量级投资，逐步打造中国“冰雪文化之都”的品牌IP。 因此，基于上述背景，本项目冰雪文化主题滑雪场的建设，将有助于哈尔滨冰雪旅游产业的进一步发展。
3、项目建设的必要性
1.促进阿城区旅游和经济发展的需要。
旅游业作为阿城区优势产业之一，被誉为“朝阳产业”和“无烟产业”，是推动经济可持续发展的新增长点。 项目建设符合国家和地方旅游发展政策导向，坚持旅游资源开发保护并重、区域经济协调发展的原则，对促进阿城区旅游业发展、进一步繁荣区域旅游市场具有重要意义。 通过旅游业发展所能带来的直接旅游收入和相关旅游服务收入，还可以改善区域经济结构，激活地方经济，有效促进地方各项事业的发展。
2、需要提高阿城区冬季旅游效益。
冬季作为滑雪的“最佳时刻”，通过在阿城区建设户外滑雪场，可以改善阿城区的冬季旅游业态，为游客提供更多的旅游服务设施，进而扩大冬季旅游消费，提升阿城区的冬季旅游效益。 此外，该项目还可以为阿城区夏季旅游做一些前期广告和势能积累，从而促进形成区域内冬夏旅游的良好优势，一旦形成“两荣”格局，将对区域旅游业和经济产生巨大而明显的带动作用， 社会和文化。
3.需要增强游客的身体素质，改善区域社会氛围。
冰雪运动作为一项新兴的时尚运动，也是哈尔滨市的传统优势产业，深受年轻人的喜爱。 越来越多的市民和学生参与冰雪运动，去冰雪运动不仅仅是一种“体验式”消费，更被视为一项长期运动，可以在精神和体质上使游客受益，获得滋润情操、振奋精神的效果。 同时，滑雪场周边的群体也会受到现代高品位、深厚文化层次的影响和影响，不仅丰富了冬季生活的内容，而且促进了观念的更新、思想启蒙，因见多识广而改善了该地区的社会氛围。
4、推进阿城区产业结构调整优化的需要。
在阿城区，巩固第一产业、完善第二产业、发展第三产业是经济结构调整的总体安排和思路。 旅游业是一个综合性产业，在带动联想中发挥着非常突出的作用，对其他行业的发展起着核心作用，不仅直接给航空、交通、餐饮、餐饮服务、商业网点、景区等带来游客和市场，而且间接带动和影响城乡建设的发展， 加工制造、文化体育等行业。
旅游业的发展将提高旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整; 同时，第三产业占整个国民经济的比重提高，并加快了增长。
一、二、三产业结构调整和项目建设，对新时期阿城区国民经济健康发展和阿城区产业结构调整的成功具有积极推动作用。
5.需要促进自然资源保护和绿色发展。
项目建设本着“绿水青山是无价之宝”的绿色可持续发展理念，在保护阿城区最佳景区自然生态环境的基础上开展户外滑雪场项目的开发建设。 目前景区基础设施不完善，是制约景区有序发展的关键因素之一，导致游客过度集中于景区局部区域而自行进入茂密植被区，在人为践踏和人为破坏下，景区植被覆盖率大幅降低， 通过滑雪场的基础设施建设，将游客有效分散到景区，缓解当地景区游客的压力，减少游客破坏植被的频率。为当地生态保护和植被恢复创造了轻松的环境。既能促进景区旅游产品升级，又能提升区域生态环境质量。
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