编者按：2024年2月5日，由中国人民大学重阳金融研究院主办。“抓住一切机遇，主动出击” 第四届（2024年）全国人大重阳春节论坛会议在北京成功举办。 来自全国人民大学重阳大学的近40名专、兼职、兼职专家学者齐聚一堂，共话新时代新成就新责任。 曾任中东问题特使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员吴思科在主题演讲中，以下为演讲实录：
吴慈可，前中东问题特使，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员2023年中东局势跌宕起伏，呈现出复杂多变的特点
上半年沙特和伊朗在中国的推动下实现了历史性的和解，为政治解决热点问题树立了新模式，进而掀起了中东的“和解浪潮”，举世瞩目。 然而下半年加沙军事冲突的爆发已持续了近四个月，在加沙造成了严重的人道主义灾难，冲突的外溢对地区安全乃至全球经济构成了严重威胁。 据巴勒斯坦加沙地带卫生部门日前公布的数据，自去年10月7日以来，哈马斯部队对以色列发动代号为“阿克萨洪水”的突然袭击，以色列同日宣布总动员开战，新一轮巴以冲突爆发6万吨弹药，军事行动已造成2余起60,000人死亡，60,000多人受伤，190万人**无家可归。 据以色列称，已有1 300多名以色列人在冲突中丧生，130多名以色列人仍被拘留。
从战争的激烈程度、持续时间和人数来看，新一轮巴以冲突已经超过了1982年的第五次中东战争，成为巴以之间最严重的军事冲突，也是自1973年十月战争以来50年来最激烈的战争。 战争仍在继续，黎巴嫩、伊拉克、叙利亚民兵和也门的胡塞武装支持哈马斯对以色列的袭击，对美国在中东的军事基地发动了 160 多次导弹和无人机袭击，这些基地在冲突中支持以色列。
自冲突爆发以来，以色列设定了军事行动的三大目标，但迄今尚未实现：消灭哈马斯，释放所有被拘留者，以及加沙地带不再对以色列构成安全威胁，即加沙地带必须非军事化并置于以色列的“全面安全控制”之下。
巴以冲突的深层次原因
巴以冲突作为世界上持续时间最长、最复杂的地区问题，宗教、文化等因素复杂，双方对同一块土地提出了排他性主权主张。 巴勒斯坦**阿巴斯表示，本轮巴以冲突爆发的原因是以色列对巴勒斯坦人的“不公正”待遇，联合国秘书长古特雷斯也表示“有原因”，遭到以色列的猛烈攻击。 但实际上，这场冲突的根源是巴以和平进程迟迟没有推进。 特别是近年来，以色列的极右翼**政策日趋强硬，犹太人定居点不断增加，有300多个官方和非官方定居点，定居者人数迅速增长到75万人。 仅耶路撒冷就有 11 个定居点，有 22 名居民5万。 此外，自2023年以来，犹太定居者在耶路撒冷阿克萨清真寺的一再挑衅，以及以色列军队在约旦河西岸杀害巴勒斯坦人，导致双方暴力冲突持续并逐渐升级。
同时，美国在中东的政策也是哈马斯报复的重要导火索。 美国长期偏袒以色列，特朗普上台后政策倒退，拜登延续特朗普的中东政策，绕过巴勒斯坦问题推动沙特与以色列关系正常化，淡化巴勒斯坦问题。 沙特阿拉伯是最具影响力的阿拉伯和伊斯兰国家，如果沙特迈出这一步，巴勒斯坦人将感到更加绝望，并冒险作为唯一的选择。
这一轮加沙冲突再次证明了这一点拖延已久的巴勒斯坦问题仍然是中东的核心问题，不加以解决，中东就不可能有持久和平。 哈马斯遭受了沉重的打击，但以色列要实现彻底消灭哈马斯的目标并不容易。
冲突的外溢引发了该地区新一轮的不稳定
新一轮巴以冲突爆发后，红海局势升级是各方特别关切的问题。 胡塞武装于11月开始在红海水域袭击与以色列有联系的船只，以示对巴勒斯坦人的支持。 去年12月，美国牵头组建了“护航联盟”，并于今年早些时候向胡塞武装发出最后通牒，但未能阻止胡塞武装。 1月12日此后，美英两国对胡塞武装目标发动了10多轮空袭，造成不少人员伤亡。 胡塞武装则向美国和红海的货船发射导弹，称鉴于美国和英国发动的空袭，两国船只已成为胡塞袭击的“合法目标”。 1月17日美国**宣布将把也门的胡塞武装重新归类为“特别指定的全球实体”。 特别值得关注的是：一月 28约旦东北部美军基地的“22号塔”遭到无人机袭击，造成3名美军士兵死亡，40多人受伤。作为报复行为，2月2日美军对伊拉克和叙利亚的85个目标进行了空袭，并宣称这只是第一波报复。
军事冲突将持续多久？ 它会再次扩张吗？ 这是备受关注的两个问题。 从目前的战争状况来看，以色列方面仅靠武力很难实现其计划的目标。
尽管哈马斯实现了一些政治愿望，但它无法付出更大的代价，并希望尽快实现停火。 该地区的阿拉伯国家不想卷入冲突，并希望早日停火。 美国虽然全力支持以色列，但不希望冲突扩大，不想被拖入泥潭，长期敌对的美国和伊朗也表示有意不直接冲突。 美国的近期考虑是今年，但由于其“大国博弈”战略，它不愿意在中东投入更多资金。 巴以冲突的旷日持久和外溢，打乱了美国在中东的战略部署，在一定程度上反映了美国中东政策的失败。 巴以交战双方都面临着难以忍受的消耗，存在暂时妥协的可能。 近日，有报道称，美国、卡塔尔、埃及和以色列在巴黎的谈判取得了进展，并就被拘留的以色列人员交换了两个月的停火协议。
巴以冲突以来的中国外交与相关思考
加沙冲突爆发以来，中国积极开展外交斡旋，通过元首外交、主持安理会高层会议、接待阿拉伯伊斯兰国家外长代表团访华等方式，为停火制止敌对行动、避免更严重的人道主义灾难作出了不懈努力。 中国中东外交展现了公平正义和大国风范，作用引起各方重视，受到国际社会高度赞赏，与广大阿拉伯和伊斯兰国家的声援进一步加深。
这场军事冲突的新特点也出现了，值得关注。 在以前的战争中，非武装团体很难与国民军正面对抗。 特别是美国、以色列等军事大国和非主要武装团体在装备、技术等方面形成了代沟，容易造成压倒性的局面。 而现在高科技**已经开始普及了，过去只有发达国家才有先进，现在武装集团也能有，而且武装集团也利用地理优势，表明自己能打好仗，其军事实力不容小觑。
中东凭借其特殊的战略地位和资源禀赋，一直是大国争夺的场所。 中东国家是民族复兴的战略伙伴，中东可以成为中国应对大国博弈的战略支撑。