2024年2月3日，第一份文件印发了《中共关于学习运用“千村示范万村改造”工程经验切实有效推进乡村全面振兴的意见》。文件以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以学习和运用“千万工程”经验为指导， 以保障国家粮食安全、确保不大规模返贫为底线，以提高农村产业发展水平、乡村建设水平、治理农村为重点，打好乡村全面振兴的美丽战役，绘制宜居宜居、宜行美丽乡村新图景。加快农业和农村现代化，可以更好地推进中国式现代化。这是2024年和今后一个时期做好“三乡”工作的总遵循和总起点。
宜居宜居、宜行、美丽乡村建设，要提高乡村治理水平，持续推进农村风俗转变，整顿不良社会风气，树立新时代文明乡村风貌。
加强农村基层党组织建设，确保风俗变迁持续有效。
在继续推进农村风俗改政工作中，要牢牢抓住基层党建的牛鼻，用党建工作推动各项工作的顺利开展，使风俗改风俗工作取得丰硕成果。 党建搞好，党员干部作风好，党风政风就能颠倒过来，人民作风才能向上向好。 在推动风俗易化工作中，党员干部的示范和带头作用有很大的推动作用。 群众在幕后看着党员干部干什么，特别是婚丧嫁娶的大事，把党员干部党员干部要转变思想观念，摒弃陈规陋习，带头改风丧气，婚丧嫁娶从自己的家庭入手，使工作更有说服力，群众更有说服力。 改风的工作是一项长期的工作，不是一朝一夕就能完成的，定型观念和不良风俗很难完成，而且很容易，但政策自上而下早就存在了，基层党组织需要长期工作，往往抓到落实松懈， 从而摆脱旧习俗，树立新风。因此，在继续推进农村风俗转变的工作中，各级党委要高度重视基层党建工作，从基层党建入手，选拔支部书记，加强村级队伍建设。
营造文明和谐的氛围，倡导新时代新风俗。
要把风俗变迁同精神文明建设结合起来，把握为一项长远任务。 创新风俗变俗载体，以消除定型观念和不良习惯为突破口，完善风俗变俗制度机制，推进风俗变俗工作细化，实现治理与社会规制、村民自治的良性互动。 利用新时代文明实践中心（研究所、驻地）、文化活动室、文化广场等文化战线，精心组织开展健康有益的群众性民俗活动和文化体育活动，宣传文明生活方式，弘扬科学节俭新潮流。 加强对风俗改政的政策解读和指导，特别是在婚丧风俗、殡葬改革等方面，回应社会关注和公众诉求。 大力宣传风俗易化工作先进模式，树立新婚、简丧、无所事事的文明新作风。 全面治理高彩礼、大练功、厚葬薄保养、散葬、人情比较等刻板印象和不良习惯，形成社会导向，培育崇尚节俭、不崇尚虚荣的社会风气，增强群众自觉性，努力做文明新风的引领者。 加强舆论监督，强化责任担当，深化引导，营造促进风俗变迁、倡导文明礼仪的良好文明氛围。
加强村规和公约的激励和约束功能，弘扬新时代的文明风俗。
加强村规协议的激励和约束功能，健全和完善道德评价委员会、禁毒和反赌博委员会、红白理事会等群众性自治组织，制定健全村规章制度、红白理事会章程等协议。 落实逝者火葬补贴政策，倡导绿色殡葬、生态殡葬等现代殡葬方式，努力实现婚丧事宜规范化、民俗文明化、风俗变化常态化，树立清晰正确的价值取向。 建立和加强村民委员会文明劝说队伍和村民委员会志愿服务队伍的职能和作用，认真调查和了解全村情况，引导和监督村民风俗风俗行为，抓好整顿工作，遏制陈旧不良风气，推动文明新潮流。 充分发挥党员干部的模范带头作用，多措并举，通过党员承诺履行承诺、宣传教育、政策引导、依法惩戒等方式，继续推进农村风俗改化工作。 完善新婚、简丧、孝顺爱亲等限制性规范和倡导标准。 自觉遵守婚丧事“双报”制度，加强对风俗改政工作中违规干部的批评教育处理，以良好的党风推进风风改风工作。 崇尚科学，反对迷信，严厉打击算命、算命、风水等封建迷信活动。 拒绝浪费，反对比较，树立文明节俭的消费观念和习惯，营造勤俭的良好氛围。
实施以德治为本的工程，实现和谐有序。
在加强村民自治和法治的同时，也要落实以德治村工程。 建立健全农村道德约束机制，把农村思想道德建设各项措施制度化、规范化，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，继续深入推进农村风俗变迁工作。 严格按照“四讨论、两公开”程序开展工作，维护村民的知情权、决策权、参与权和监督权，促进村民了解、支持和积极参与乡村治理。 在“三个治理”融合的基础上，形成村干部、民工、村民共同参与、广泛参与的农村社会管理工作新格局，实现农村社会与环境的和谐共处。 引导农民群众积极参加集体道德考核活动，对违反村规约的，给予各种惩处。 各级党委、部门要引导和监督农村道德建设，充分发挥农村社会组织和新闻媒体的作用，鼓励农村社会树立监督意识，提高自身监督能力。 强化农民社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识，营造知识道德的良好氛围，实现和谐有序的乡村治理。
加强家庭教育和家庭风风建设，培育新时代文明家庭风。
**总书记指出：“中华民族的传统家德，如敬老爱幼、德行平和、爱母爱儿、爱兄弟、耕种传家宝、勤俭节约、知书礼、遵纪守法、万事兴旺等，铭刻在中国人的心中，融入了中国人的血液中， 是支撑中华民族世代相传、相传的重要精神力量，是家庭文明建设的宝贵精神财富。 “中华民族历来高度重视家庭教育和家庭作风建设。 中华民族的家风和家训，体现了对家庭的向上追求，体现了家家和国家的崇高情怀，彰显了中华民族的思想智慧和精神力量。 要深入挖掘和阐述蕴含着丰富思想观念、人文精神和道德规范的中华民族传统家庭美德，为加强新时代家庭教育和家庭风尚建设提供丰富的文化滋养。 加强家庭教育和家庭作风建设，要坚持以社会主义核心价值观为指导，升华爱国爱家情怀，建立互爱家庭关系，弘扬向上仁爱的家庭美德，形成积极向仁的思想观念， 精神面貌、文明风俗习惯和行为模式。积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设，使爱国爱家、敬老爱幼、互助友善、文明礼貌、勤劳致富等理念以贴近现实的方式广泛传播， 贴近生活，贴近大众，弘扬正能量、健康正能量。大力弘扬良好的家庭纪律、家规和家庭作风，建立善行功德殿，弘扬孝、善行义。 家庭是孩子的第一堂课，父母要从言行上教导知识和品德，帮助孩子扣好人生的第一颗纽扣，促进家庭成员提高精神境界，培养文明风俗。 家庭教育、家庭作风建设需要加强党和人民的责任，发挥群众作用，吸收社会力量的参与，加强相关部门的协调，形成家庭教育和家庭作风建设的合力。 完善家庭、学校、社区协同教育机制，用好学校、社区、网上家长学校和家庭教育指导服务中心，充分发挥博物馆、纪念馆、少年宫等岗位作用，凝聚教师、专家、优秀家长等团队力量，构建家庭教育指导服务体系， 落实培养德人的根本任务，培育新时代的文明新风貌。
实行专项治理，打造第一好区。
通过巩固主体责任、部门同向、加强宣传、强化监督纪律、完善制度等措施，将农村海关专项治理纳入日常督导、巡检督察、驻地督导等重要内容。 抓好“破、立、治、管、实”五个环节，坚持党员和公职人员带头改掉陋习、树立新风，影响和带动人民群众追求健康文明的生活方式。 制定印发党员、公职人员办理婚丧嫁娶的有关规定，明确向组织报告的程序，严格控制规模标准。 对问题集中突出的重点区域、易发生的重要时间节点、党员干部、公职人员等重点群体开展“针对性”监管，杜绝不良风气，对未发挥有效作用的村红白理事会主席进行面谈。 对婚丧用品市场和殡葬服务车辆进行专项整治，确保海关变迁工作及时有序开展。 建立有效的监督机制，加大监督检查力度，通过现场检查、随机突击走访等方式，定期或不定期督促专项整改进展，严肃追究相关责任人对问题缺乏深入核查、形式教育惩戒、监管疏忽等责任; 对渎职等行为，通过督促有效推动专项整改行动的落实。
作者：闫德良，河南省社科院《中州学报》社长、研究员）。