1962年1月11日至2月7日，在人民大会堂召开了一次7000人的会议，参加者总数达到7118人。 这是一次非常重要的、非同寻常的会议，这次会议的规模可以说超过了以往的党代会和人大。
当然，在7000人的大会上，也有很多分歧，大家在分歧中讨论，在曲折中讨论，会后，来自全国各地的7000多名代表，在离开人民大会堂时，已经卸下了沉重的思想包袱，踏上了回程， 并开始了新的斗争。
1962年2月13日，7000名会员代表大会讨论后，正式印发了《关于改变农村人民公社基本会计单位问题的指示》。 在本文档中。 它规定，人民公社要以生产队为基本会计单位进行统一。
这样做的最大好处之一是它确实如此“一次改变，一个解决方案
一改：生产的基本单位发生了变化，就是生产队，统一分配单位是生产队的一种不合理状态。
一个解决方案：解决集体经济中长期存在的生产和分配不相容的矛盾。
7000人会议的议题很多，但总的说来，只有一个主要矛盾，那就是它总结了大跃进以来经济工作的经验教训。
在这次会议上，少奇同志作了书面报告，作了重要讲话，他的书面报告主要集中了大佬们的一些意见，在肯定成绩的前提下，他也指出了一些重大错误，总的说来，包括以下两个方面。
一是工农业制定的生产计划指标过高，基本建设时间过长，导致国民经济各部门实际工作出现失误和失误; 在农业方面，通过对农村人民公社实际工作的总结，许多地方没有清楚地认识集体所有制和全民所有制在短时间内的区别和界限，也没有清楚地认识按劳分配的原则，盲目地实行平均主义， 所以人们挨饿了。
其次，在手工业和商业领域，主要错误是急于将集体所有制转变为全民所有制，急于速成，无视现实，建立完整的工业体系，导致过于分散，使各地过于分散，各行其是。
这最终导致了城市人口的盲目增长，城乡人口比值和农业生产水平不适应，城市**和农业生产出现了很大的困难。
客观地说，邵奇同志的书面报告是实事求是的，对当时我国经济发展过程中所犯的错误也有着非常深刻的认识。
在他的报告中，他不仅指出了当时出现的问题，而且还找到了这些问题的原因。 也就是说，在建筑工作中，存在经验不足的情况，同时，很多人不够谦虚，不够谨慎，匆忙。 想强国固然好，却无视客观规律和实事求是的态度，目标定得太高，要求太仓促，脱离实际，脱离群众。
在当时的7000人大会上，最值得称赞的是，一等领导带头自我批评，没有把责任推给地方。 相反，指出首先要负责，其次是省委，然后是地方一级。