汉代和汉代行政区划的演变 从县到地县的变化
熟悉三国历史的人应该知道,东汉末年,朝廷实行了"省 - 县 - 省"**行政区划,但恐怕很少有人研究过这个行政区划的由来。 实际上"省县"是秦朝"县级系统"两级行政区划,以及"省"它是汉武帝改革监督制度时产生的,但它以虚拟形式存在,直到东汉灵帝时代才正式成为行政区划。
面积"两级行政区划起源于秦朝"县级系统"。
县、省两个行政区划,其实在春秋两季就已经存在了。 郡制起源于秦木公时期,省制起源于楚武王朝,战国初期在秦国实施"商鞅变化",这两个系统合二为一。 但是,当时省级系统大于县级系统"千里百县,四县为乡"所以秦始皇之前的地方行政系统其实是"省县制"。
直到秦始皇二十六年(221年),秦统一了天下,彻底废除了封建制度,实行了**中央集权统治,将天下划分为36个区,有县和县"县级系统"它确实在全国范围内形成。 秦朝初年,皇宫直辖一级行政区三十七个,即"内在历史的地方"即三十六个县,县数达到1000个左右,中国正式成立"县级系统"。后来,秦始皇将南方的百越与北方的匈奴等同起来,先后建立了南海县、桂林县、向县、九元县和民中县。
然而,秦朝只持续了十年就灭亡了。 刘邦在建立西汉王朝时,吸取了前朝灭亡的教训,考虑到人民的认可而改变了自己的事业"县和县合并"缩写"县级系统",即在**朝廷管辖的地区(主要是前秦帝国)实行郡制,其余地区(主要是前六国)保留了封建制度。 郡制在**朝廷管辖的地区(主要是前秦帝国)实行,而次封建制则在其他地区(主要是前六国)保留。
汉武帝时期,**朝廷与地方王公之间的矛盾日益突出。 为了彻底解决这个矛盾,汉武帝接受了傅硕的建议,开始实施"推送宽限订单"。所谓"裴恩玲"也就是说,嫡长子的继承制改为王公王爷的继承制,原来只有长子才有权继承封地,但根据《王公子继承制》,但根据《王公子继承制》,按照"裴恩玲",长子只能继承王王之爵位,王公君之子共同继承封地。 在"佩恩订单"下面,只有长子有权继承太子的爵位,而王公的儿子共同继承封地。 此外,除长子继承的封地享有自治权外,其余继承的封地均由县管辖。
因此,诸侯君王的封建王国日益萎缩,不再对朝廷构成威胁,反而皇帝的权力开始扩大。 到西汉末年,共辖103个郡,1 587个郡。
如上所述,汉代"县"、"县"秦朝的行政区划主要遵循"县级系统"只"县级系统"它较早地实施了,因此得到了充分的实施"县级系统"这个过程有些复杂"裴玲"然后"县"、"县"这个数字急剧增加。 只是因为"县级系统"它较早地实施了,因此可以充分实施"县级系统"这个过程有些复杂"佩恩订单"然后"县"跟"面积"这个数字急剧增加。
在此期间,地区相当于现代省份,但权力较小; 该县相当于现代城市,但权力较小。 秦汉时期,区县任免权掌握在**朝廷手中,但区行政长官负责考核县行政长官。
县"它不是一个行政部门,而是汉武帝在改革监督制度时设立的。
除了推"县级系统"秦始皇还建立了一系列监督制度,加强对地方**的管理。 在**级别,由尚书订购"副总理"负责最高级别的监督,除中书陵、长石外,协助御史处理日常事务。
除日常工作外,《**朝廷御史》还指示《朝廷御史巡视员》巡视各地区,而《内廷御史》则接到《御史》的汇报,按部门发布起诉书。 **帝国史下有十五位帝国总督,他们是临时检查员,负责检查各个地区,类似于现代的检查队。 每个地区都有一名州长,也称为总监,主要负责监督地区法官和其他人,类似于纪律检查委员会的秘书。
西汉建立后,西汉初期,为了恢复社会生产力,减少人民对朝廷的反抗,实行了黄老道教"不执行任何操作"他主张以德治国,以刑治国。 因此,在西汉初期,虽然还设立了御史官的职位,但秦朝巡视各郡的巡视使节却被取消了,由丞相派去"总理的历史"视察县县,即取消地方巡视机构,由朝廷派出巡视组进行定期巡视。
不执行任何操作"在迅速恢复社会生产力的同时,也为地方无法无天现象的蔓延和地方势力的滋生铺平了道路。 汉温帝和汉景帝虽然任命了智都、宁城、义忠等冷官来纠正当地的风俗习惯,但只能惩罚他们一段时间,不能遭受以后的麻烦。
因此,汉武帝开始改革监督制度,以加强朝廷对地方的权力。 例如,元皓五年(公元前118年),他在丞相府设立常任丞相部,监督御史。 正和四年(公元前89年),他立了习中尉,负责视察京城及周边地区,调查起诉**,包括丞相、副官、帝国史学家。
二是改革地方监督机构,汉武帝于元丰五年(公元前106年)废止了石成。"荆棘和十三县师的原始历史"它分为十三个县,每个县监督暗杀的历史,并颁布了“县州六条监督法”(又称“刺客史六条”),以加强朝廷对地方法院的监督。
但是,应该指出的是,虽然它现在已经出现"州",但在这里"州"它不是一个行政单位,而只是作为对区和县的一种控制形式而存在,总督也不是这样的人,尽管他只是代表朝廷在他管辖的区、州和县的常任成员。 虽然他是永久**,但他没有永久居留权。
东汉灵帝平叛后"县"成为一个行政单位。
它是由汉武帝建立的"十三县"从那时起,监视刺客的主要任务一直是监视,但其权力偶尔会开始超出监视范围。 比如汉朝昭帝在位时,刘泽的孙子和戚孝王太子的叛乱被青州君不群镇压,汉宣帝、冀州刘迅、张庄、益州孙宝镇压土贼。
在新莽年间,王莽不仅将刺客石改名为省宗主,还赋予省宗主指挥军队对付民族叛乱的权利。 虽然"省份"它仍然是监督区,但省长的监督权转移到了副省长,由副省长行使,副省长的省长开始转变为地方行政长官。
光武帝建立东汉王朝后,十三郡重新划分,县牧改为乾人,其职责减轻了,但乾仁有常任之位,有权听政,所以县乡**很怕他。 在那之后,不仅地方官的官职增加了(2000石),而且他的权力又开始扩大。
汉光和七年(184年),黄巾起义爆发。 由于朝廷的软弱和无力平息叛乱,当地的杀手开始组织军队平息该地区的叛乱,以保护自己。 汉陵帝五年(188年),刘焉写信给朝廷,认为天下不能稳定的原因是钱人的实力太弱,于是朝廷把一些年长的钱人改为省长,钱人(首领)成为省长, 在形式上高于总督,各省正式成为行政区。
刘岩趁机担任益州刺客,成为益州的附庸。 其他州的都督也趁着这个机会,于是各州的都督们开始正式建立自己的自治区,完全控制着自己辖区的军事、政治和财政权力,朝廷对此无能为力。 汉陵帝死后,"十个仆人的叛乱"爆发了,朝廷对地方**的约束力也就僵持了下来。
董卓随后率军进入洛阳,年轻的皇帝废黜刘逵,改称刘燮为汉显帝,这直接导致了汉朝显帝威望的下降,朝廷对各地的完全失去控制。 这时,各省居然成了独立的王国,甚至有些太守(郡卫军)趁机崛起。
同时,由于**朝廷的不断削弱,原本"13个省"它正式开始成为行政区,其统治者虽然名义上仍由皇帝任命和罢免,但实际上已经摆脱了朝廷的控制,而地方官、地方官和地方官则得到了极大的加强,并在区和县一级获得了充分的权力。
在此期间,国家相当于现代省,但管辖权更广,自治程度更高; 一个县相当于一个市,其管辖范围同样更广; 区相当于现代的县和县。