为持续跟踪和了解最新民营经济政策的成效，中国民营经济研究会、零点数据于2024年1月15日至2月6日通过新建立的“民营经济政策企业家感受监测系统”（第一阶段）收集了849名民营企业家或其高级管理人员，对2024年1月15日至2月6日8个部委的22个政策方向和具体配套政策进行了评估。“意见”。本研究结果与2023年8月1040名民营企业家发布的调查数据进行了比较和分析。 本文被人民**、中国经济网等权威报道。
自2023年7月《关于促进民营经济发展和增长的意见》（以下简称《意见》）发布以来，各地、各部门密集出台一系列配套政策，持续跟踪和了解最新民营经济政策成效2024年1月15日至2月6日，中国民营经济研究会联合零点友书通过新设立的“民营经济政策企业家感受监测系统”（第一阶段）招募了849名民营企业家或其高级管理人员（占比为大、中、小微企业）。 2%），用于《意见》中8个部委的22项政策方向和具体配套政策的评价。研究对象覆盖全国126个城市（一线、新增一线、二线、三线及以下城市的样本比例分别为。 4%），为保证分析结果的科学合理性，有效样本按七个行政区注册民营企业数量进行加权。本研究结果与《意见》2023年8月发布的1040名民营企业家的调查数据进行比较分析。 发现一号
企业家对《意见》的认识略有提高，政策实施的方向得到认可《意见》发布半年，民营企业家对此的了解从50个增加到50个5%升至528%。了解政策及其政策实施方向的民营企业家满意度评价达到8166 分和 8107分 [1]. 中西部地区、一线和新一线城市、小微企业、传统制造业等中，关注认识水平相对较低的民营企业家较多。 满意度相对较低的民营企业为中西部地区、一线和新一线城市、中型企业、先进制造业企业和现代服务业企业。 《意见》的政策内容得到了追随者的高度认可，但作为核心政策文件的传播效果在半年内没有明显提升，值得关注。
探索 II
最重要的是在平等权利、融资、偿还和执法方面取得进展《意见》对22个政策方向的总体认识普遍偏低。 根据企业家认知综合评价结果、政策内容力度和认知者满意度[2]，前三名均支持民营企业科技创新能力提升（7587分），继续完善知识产权保护制度（75分25分），加快推进数字化转型和技术改造（75分）24分）;排在最后三位的是消除市场准入壁垒（71）。71分），完善市场化重组机制（71分）46分），完善欠款预防和清理机制常态化（70分18分）。此外，对加强政策沟通和预期引导、完善扶持政策直接准入机制的认知度和内容力度的评价相对较低，但更多的创业者必须有这样的政策方向设计。 在内容认知的前提下，支持民营企业参与国家重大战略的认可度也很高。 
要素重要性推导模型有助于我们根据企业家感受的相关数据，在众多政策方向中确定政策取向的优先次序，运用该分析模型可以帮助我们确定首先需要改进的六大核心政策方向：打破市场准入壁垒，实施公平竞争政策体系， 完善融资支持政策体系，完善常态化欠款防清理机制，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善监管执法体系。相较于其他三个地区的政策方向，创业者更关心、更感慨这六大政策方向是否取得了进展。 完善涉企收费长效监管机制，加强政策沟通和预期引导，完善扶持政策，是近期《意见》政策落实的亮点。
发现三
配套落地政策落地水平总体上有待提高调研组选择的8个部门，对落实《意见》出台的8份政策文件中的11项配套政策认知度普遍较低。 从企业家认知来看，认知者对配套实施政策的内容强度和满意度的综合评价结果（计算方法与政策方向综合得分相同），前三名分别是“调整个体工商户年度应纳税所得额范围，将个人所得税减半”（7656分）、人力资源和社会保障领域“降低民营企业劳动力成本”（74分41分）、工业和信息化领域“提升民营企业产业链关键环节能力”（74分22分）;最后三项是发改部《完善廉洁履职机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度》（7308分），“清理和废除违反各类经济所有制平等保护原则的规则和规范性文件”（7287分）、发改部“支持民间资本参与重大项目”（71分87分）。认知群体中，市场监管部门打破市场准入壁垒的措施、人力资源和社会保障部门对民营企业职称进行考核的改革措施、司法部门对违反平等保护的规章制度进行清理和废止的措施，获得了较高的认可度和满意度评价。 
根据支持落地政策因素的重要性推导了模型的结果目前，亟待优化完善并见实际成效的三项配套政策措施是：发展改革部门在金融领域“完善最佳信用绩效机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度”，“扩大优质民营企业股权融资规模”“提高民营企业贷款比例，加大对首贷和信用贷的支持力度”。 相较于其他三个地区的政策方向，创业者对这三项配套政策的实际进展更加关注和感受。
作为配套实施政策措施，需要确定实施目标、重点做法、推进步骤、推进工作的路线图和时间表、成效衡量方法和评价机制。 通过对八大政委发布的政策文件可操作性的研究分析，我们发现，除了财税领域在时间表制定、执行效果量化、政策信息精准推送等方面表现较好外，各项配套政策在精准衡量投入所需政策资源方面有待完善。 实现政策目标的时间表设计和有效性承诺。
基于以上分析，中国民营经济研究会、零点联合研究组就近期《意见》的实施和推广提出如下建议：一是未来半年，要形成更加生动通俗的传播作品，关注新传播的作用，充分利用企业数据库，向人民和企业推送精准的政策信息; 第二个是分阶段优先实施重点政策，将急需的改善措施作为专项优先实施，并规划其他中长期措施，并制定时间表和路线图。 第三个是提高配套落地政策的操作水平; 四个是注重为民营企业各行各业赋能新质量生产力和新质量生产力，重视包括工商组织、商协会组织、龙头企业、一流承运人在内的产业营商环境，在优化民营经济环境中发挥多元化服务主体作用。