习维健,哈尔滨工业大学(深圳)马克思主义学院副教授、博士生导师。
近日,美国边境移民之间的矛盾不断发酵,两党斗争进入新阶段。 美国最高法院以 5 票对 4 票裁定允许联邦边境巡逻队拆除德克萨斯州边境的铁丝网。 得克萨斯州州长格雷格·阿博特出人意料地指责拜登“叛国”,认为联邦开放得克萨斯州边境的命令是“与墨西哥贩毒集团勾结的坏政府”,严重破坏了美国的宪政民主制度和美国人民享有的自由。
德克萨斯州州长的举动得到了包括俄亥俄州、田纳西州和南卡罗来纳州在内的25个州州长的支持,新一轮的联邦权力和州权力博弈正在进行中。 与此同时,“德克萨斯民族主义运动”不失时机地激活了“孤星共和国”的宣传口号,目的是在“脱欧”的口号下促进德克萨斯独立。
拜登领导下的联邦**与以得克萨斯州为代表的共和党控制的州**在移民问题上存在严重对抗,美国的政治裂痕达到了前所未有的程度。
两党的斗争使美国移民问题难以解决。
美国棘手的移民问题与移民群体的合法性无关,其本质是一场围绕美国政治身份的两党恶性斗争。 美国曾经是世界上最典型的转变。 但多年来,来自墨西哥和其他拉美国家的非法移民群体为美国经济提供了大量劳动力,同时被认为对社会稳定构成严重威胁。 经过两三代移民人口的流传,由拉丁裔移民组成的选票来源已成为美国各种选举活动中不可忽视的力量。
随着美国人口比例直线下降,成为占主导地位的族群,即所谓的WASP群体,美国的民族认同感逐渐破裂。 早在《变迁社会中的政治秩序》一书中,著名政治学家亨廷顿就不断强调,美国的崛起与其说是一个族群,不如说是这个族群所承载的那种“积极、节俭、自律、自治的'盎格鲁-撒克逊'新教文化”,亨廷顿也表达了对外国移民无法被吸收和融入这种文化的担忧, 甚至他们会反过来改变这种文化。
布鲁金斯学会人口统计学家威廉·弗雷指出,根据2020年美国人口普查结果,以WASP为代表的美国非拉丁裔白人群体已从196亿减少到191亿,占632020年为7%至578%,是有记录以来的最低水平,白人人口的下降比之前预期的要早大约八年。 到2050年,白人将占美国总人口的不到50%,失去种族多数。 是坚持“政治正确”,赢得移民选票的来源,还是在“血与土”的民粹主义旗帜下试图“让美国再次伟大”,是美国两党之间主要的党派分歧。
两党的斗争触及了美国宪法的“心脏”
两党的斗争触及了美国宪政民主的“硬核”问题,即人权保护的最终主体是各州**还是联邦政府**,其合法性受到质疑。 1804年,美国第四任麦迪逊领导下颁布的美国宪法第十修正案强调,联邦政府负责外交、国防和州际事务,各州全权负责州事务。 强调保护人权和公民权利是对联邦权力的约束,而不是对州权力的约束。
随着时间的流逝,作为联邦**赢得南北战争的政治成就,1868年通过的宪法第14条修正案颠覆了美国“宪法之父”制定的“双重联邦制”,要求各州也遵守旨在保护人权的“权利法案”。 回顾1953年至1969年的“沃伦法院”,沃伦根据第十四修正案,做出了一系列促进美国社会民主化的进步先例。 然而,自2023年以来,以推翻1973年“罗伊诉韦德案”的先例为标志,联邦最高法院作为保护人权的权威,越来越受到许多州**甚至美国公众的质疑,表明美国宪政民主制度出现严重危机。
两党为“**”司法系统而进行的斗争
两党的斗争“重塑”了一个本应在“正当程序”和“平等保护”之间取得微妙平衡的司法系统。 2023 年 12 月 19 日,亲民主党的科罗拉多州最高法院以 4 比 3 的投票结构作出裁决:根据美国宪法第十四修正案第 3 条的规定,即所谓的“叛乱条款”,前特朗普对 2021 年 1 月的国会山事件负有主要责任,因此没有资格再次任职,并命令该州将他从该州的共和党初选名单中剔除。 从目前撕裂美国政治体体的局面来看,科罗拉多州最高法院充满“司法**”的举动,不仅没有体现出所谓的“司法独立”和“地方自治”,而是拜登对美国地方司法系统“**化”的最新体现,是两党恶斗频频突破底线的最新征兆。
为了防止挟持“红脖子”民粹主义势力自尊心的特朗普再次入主白宫,民主党当局已在美国20多个州的法院提起此类诉讼。 与此同时,2023年12月,美国司法部特别检察官杰克·史密斯(Jake Smith)向美国最高法院提出上诉,认为特朗普面临的刑事指控“提出了美国民主核心的一个基本问题:前任**是否完全免于因在任期间犯下的罪行而受到起诉”,并要求迅速就特朗普是否享有豁免权作出裁决。 但与上述州法院的态度一致,就连最高法院最近也宣布不会立即就这一关键问题做出决定。 这是急于结束特朗普政治生涯,彻底消除连任威胁的拜登不愿看到的。
一方面,由于“爱泼斯坦名单”引发的政治公关危机,拜登越来越失去美国主流媒体的耐心,另一方面,他没有对新一轮巴以冲突做出有效回应,被胡塞武装在红海的顽强抵抗所羞辱, 导致他的战略重点一再分散。可以预见,这种内外困难的局面可能会进一步引发美国宪政民主制度的危机。
编辑:唐华,江新宇,张艳玲。