本文**:人民**。
各地加强村(社区)集体“三都”专项整治
督导下沉线,保护群众切身利益(基层治理新做法)。
记者 郝英灿、张文浩、张驰.
人物** 2024-01-30 第 11 版)。
村(社区)集体的“三资”(资金、资产、资源)关系到人民群众的切身利益。 各地要整合监管力量,做好联合监管升级监管,认真查处村(社区)集体管理中的腐败现象,发现不足,补空,提高监管的针对性和有效性,为推进农村全面振兴提供坚实保障。
列出了分类账的综合清单。
联合监督和加强。
由于历史原因,我村部分土地的权属长期不明确,没有收取承包费,村里集体收入不足。 辽宁省铁岭市长土县福家镇雾峰村党总支书记王占国说。
一次专项整改,给雾峰村的发展带来了一个转折点。 铁岭市纪委监察委员会以昌图县为试点,开展农村集体“三都”专项整改,发现管理漏洞。
根据确权数据对全村土地进行实地勘察,在找出底数的基础上,无偿清理了占用的土地196。53 英亩, 393万元;撤销非法合同216份,涉及土地1569件33亩,28个合同费通过重新承包收取65万元。 王占国介绍,通过人肉搜索和盘点,五峰村集体收入大幅增加。
督促县村建立资金盘点、资产盘点、资源盘点三个台账,明确盘点时间起点,充分考虑历史原因和群众诉求,分类细化具体盘点标准,做到“清单式”盘点、“核对”监管、“销售号”整改。 铁岭市纪委有关负责人说。
在昌图县宝里镇宝里村,村党支部书记冯伟搬出一摞厚厚的账簿:“以资产盘点为例,我们建立了镇级以上有关部门分配给村集体的资产清单,一份村集体资产租赁清单, 以及年终账面资产清单。”
结合村(社区)集体“三都”领域的专项整改工作,铁岭市深化“阳光三事”平台应用,督导村级党务、村务、财政全面公开,有效提升基层治理能力,让基层小微势力在监督下规范运作。
构建和使用数据平台。
“三都”管理是公开透明的。
河南省许昌市建安区纪委工作人员在梳理重点村(社区)集体“三都”信息时,系统对比了同类合同,发现根竹刘社区某酒店楼租赁合同数据异常,租赁**明显偏低。
根据大数据平台集体“三资”的上传规范,我们要求合同内容严格按照法律法规进行规范。 建安区纪委党风政督办主任韩世涛说。 最后,合同租金由原来的每年30万元调整为65万元。
据许昌市纪委有关负责人介绍,过去村(社区)集体“三都”不明确、产权不明确、数字不准确、备案不完整,监管也成为一大难题。 近年来,地方政府推进大数据监管平台建设,市纪委监察充分发挥大数据平台数字化、网络化、智能化监管优势,督促各村(社区)做好“三都”管理工作。
几年前,禹州市方岗镇方东村的一些村民不了解村集体资金的支出,不信任村干部。 全村被指定为农村集体“三都”升级管理单位后,两个村委会的干部、党员、班组长都接受了民生大数据监管平台使用培训,并在全村进行了讲解。 如今,资金的使用、资源的租赁、资产的归属已经从不明朗变为清晰,一些村民已经解开了心结。
输入账号和密码,卫都区纪委党风政监办干部李甜甜登录民生大数据监管平台,开始日常工作。 在后台系统中,“三大资本”总额、待审信息、报告信息等数据一目了然。 “你看,这是梵狗社区最近上传的租房合同,我们可以看到扫描的原件,资料齐全,格式规范。 李甜甜向记者介绍。
许昌市纪委利用民生大数据监管平台,及时发现村(社区)集体“三都”领域易发生的虚假申报、骗报等问题。 平台上线以来,已筛选核实慧民资金发行预警信息2400余条,公众查询809万余次。
推进改革,确保实效。
完善机制,优化管理。
1700多万元,我们的钱什么时候还! “这是前任球队欠的账,我们不知道......”
在云南省曲靖市麒麟区潇湘街道南城门社区第十组村民代表会议上,村民与村干部之间爆发了争执。 原来,麒麟区委巡查组在巡查中发现南城门小区第10组原组长出现经济问题后,时任潇湘街道纪委书记的赵军发现,租客拖延租金已久。赵军带领大家约谈有关干部,提醒他们履行职责; 另一方面,他们到村民家中了解情况。 在街道纪检工作委员会的监督指导下,经村民代表大会批准,村对承租人提起诉讼。
村(社区)集体“三都”是微腐败、管理混乱高发的地区。 麒麟区加强区级统筹,通过检查发现问题,带动整治一体化推进,通过升级监管完善监管网络,用好信息平台,凝聚监管合力。
几年前,麒麟区岳州镇大里墅村集体和村民共同投资546万元购苗、整地、搭建设备,成立了专业农民合作社。 区委检查组在检查合作社账目时发现,账目缺乏规范的核算,只登记了部分费用和盈余,没有扣除劳务工资、固定资产折旧等费用。
集体资金投入合作社是村(社区)集体监管领域的一个新情况。 “合作社依法按照财务会计制度进行财务管理和核算。 检查组一解释,大家就明白了:账目审计没有通过,因为“账目记录不清”。 在麒麟区升级督导试点指导小组的建议下,大力树村聘请了第三方会计公司进行账目管理。 “虽然我每个月多投资1500元,但账目一清二楚,大家放心。 大里树村党总支副书记熊士林说。
通过定期检查整改,将共性问题汇聚形成专项报告,推动全区村(社区)集体“三都”督导专项整改行动。 麒麟区纪委有关负责人表示:“通过专项整改,不仅可以促进问题的解决,还可以完善监管机制,实现'惩治防'一体化推进。 ”