自 2022 年 2 月遭受俄罗斯全面入侵以来,乌克兰已经付出了沉重的代价。 战争不仅造成数万人伤亡,还摧毁了大量的基础设施和建筑物,导致经济衰退和社会动荡,使数百万人流离失所和贫困。 为了重建和恢复这个饱受战争蹂躏的国家,乌克兰需要国际社会的大力支持和帮助。
根据联合国、世界银行、欧盟委员会和乌克兰**于2024年2月15日联合发布的最新评估,未来十年乌克兰重建和恢复的总成本将达到4860亿美元(约合3.)。5万亿元),比一年前的评估高出750亿美元。这一数字相当于乌克兰2023年GDP的三倍,也超过了乌克兰目前的外债总额。
该评估涵盖了乌克兰从 2022 年 2 月 24 日俄罗斯发动全面入侵到 2023 年 12 月 31 日遭受的所有损害和需求。 报告称,战争对乌克兰造成的直接物质损失高达1520亿美元,其中住房、交通、能源、农业和工商业部门受到的影响最大。 这场战争还对乌克兰人民、社会、环境和文化产生了深远影响,导致710万人陷入贫困,使过去15年的发展成果付诸东流,加剧了不平等,并威胁到可持续发展的目标。
评估还概述了乌克兰短期和中期重建的主要投资需求,以及相应的政策和改革建议。 报告强调,乌克兰的重建和恢复应以人为本,注重包容性和“绿色”原则,促进私营部门参与,保护弱势群体和社区,建立复原力并降低风险。
乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔在一份联合声明中表示,评估是乌克兰重建战略的重要组成部分,也是与合作伙伴一起进行重建工作的重要工具。 他说,乌克兰**已经在实施一项快速恢复计划,重点是住房、能源、交通、社会保护和人道主义排雷等领域的恢复。 他还呼吁国际社会增加对乌克兰的援助,特别是对俄罗斯施加更大的压力,要求其承担战争的责任和代价。
联合国驻乌克兰协调员兼人道主义协调员丹尼斯·布朗(Denise Brown)则强调,有必要对乌克兰人进行投资,因为他们是国家的未来。 她说,战争还没有结束,苦难还没有结束,但乌克兰社区表现出了巨大的勇气和决心,以推动他们自己的包容性恢复进程,他们需要国际伙伴的持续支持。
世界银行欧洲和中亚地区副行长安娜·比耶德也表示,世界银行将继续向乌克兰提供资金、技术和政策支持,帮助乌克兰实现经济复苏和增长,提高人民生活质量,增强该国的韧性和稳定性。 她说,向乌克兰提供支持不仅是对该国的投资,也是对全球经济的投资。
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欧盟睦邻政策和扩大专员瓦赫利·奥利韦尔表示,欧盟将继续与乌克兰密切合作,支持其进行必要的改革,提供财政和技术援助,并促进其与欧盟的融合。 他说,欧盟已承诺向乌克兰提供超过30亿欧元的援助,包括重建和恢复资金,以及应对疫情的紧急援助。
评估报告得到了全球减少灾害风险和灾后恢复**、瑞士联邦经济事务秘书处和数字发展伙伴关系的支持。 评估报告是对乌克兰“乌克兰计划”和欧盟“乌克兰机制”的补充。 即将推出的两项工具列出了未来四年的改革和投资议程,旨在帮助乌克兰加入欧盟。