城乡居民养老的差异是当前我国社会发展的一大难题。 由于各种历史和制度因素的影响，城乡在养老制度、经济发展水平、就业形式和居民收入等方面存在显著差异，最终导致城乡居民养老金失衡。
首先，让我们梳理一下目前的情况。 在城市地区，工人通常受雇于正规企业，并享受社会保障计划，例如企业工人的养老保险。 养老保险大部分由单位和个人共同缴纳，退休后，根据缴费年限和缴费金额，享受相对稳定、较高的养老金水平。 但是，在农村地区，居民主要从事农业生产，大部分是自理农民，不参加保险，也不参加新的农村社会养老保险，由于收入普遍较低，因此保险缴费金额相对有限，导致农村居民的养老保险缴费基数通常远低于城镇居民。 而退休后相应的养老金水平也较低。
此外，还有一系列其他因素导致城市和农村地区养老金的差异。 首先是人口流动问题，大量农村劳动力涌入城市，但由于户籍制度和就业形式的限制，他们往往无法享受到与当地城镇居民相同的社会保障待遇。 二是政策覆盖面的差异，虽然新农村养老保险已基本实现全覆盖，但养老标准和待遇的具体规定与城市仍有较大差距。
改善这种状况需要多方面的努力和改革。 以下是改善城乡居民养老金差异现状的几点建议：
1.建立统一的城乡养老制度，确保养老待遇公平。 通过逐步提高农村和灵活就业人员的养老标准，使其更接近或达到城镇居民的养老水平，从而缩小城乡在养老保障方面的差距。
2.完善转移支付机制，通过财政补贴予以支持。 对于农村和欠发达地区的居民，国家财政应加大补贴力度，保障基本养老标准，实现真正意义上的社会公平。
3.加大农村社会保障事业宣传力度，增强农村居民养老保障重要性意识。 同时，通过提供便捷的保险缴费渠道，降低了农村居民参保门槛。
4.改革国内户籍制度，消除户口造成的社会保障不平等。 在城市工作和生活的农村劳动者应享有更加平等的权利，使他们能够享受与城市居民相同的养老保障待遇。
5.推进全国养老保险统筹，打破地方分化局面，促进养老金水平均衡发展，努力缩小地区差距。
6.同时，鼓励和培育多层次、多渠道的养老保障体系。 除基本国民养老保险外，还应鼓励企业和个人通过商业养老保险、个人储蓄、养老金融产品等方式，实现退休金准备的多样化。
7.加强灵活就业人员的社会保险覆盖面。 对于自由职业者和零工经济工作者等灵活的就业形式，我们提供更灵活的保险支付计划和更适合他们需求的保障计划。
综上所述，减少并最终消除城乡居民养老金不平等是一项长期而艰巨的任务，需要国家在政策、法律和经济支持等方面进行配合和完善。 要深化社会保险制度改革，完善制度设计，创新保障手段，强化社会共识，实现全民养老待遇公平充分保障。 只有这样，才能建设一个更加公正、更能适应社会发展要求的国家养老保障体系。