基层党组织是党在基层工作的堡垒,是党同广大农民群众联系的桥梁和纽带。 近日,《中国基层组织选举条例》(以下简称《条例》)出台,对此前的暂行条例作了科学的调整和细化,划定了基层党组织应该选什么样的人、如何选举的“硬门槛”,为基层党委指明了工作方向,提供了基本遵守。
澄清选举“风向标”。 “国家有德行的人,国家就会富裕; 如果贤德的人很少,国家就会软弱。 黄文秀在村里用了1年时间,把村里的集体经济翻了一番,王传熙用了18年时间,把“又脏又乱又穷”的村子提前带进了全面小康。 《条例》指出,党的基层组织设立的委员候选人,要按照德才兼备、道德至上、队伍结构公平的原则提名。 基层干部的选拔要以德为本,表现出高尚的品德,恪守公德,严从私德,提拔品行端正、诚实正直、能吃苦奉献的干部; 要注重德才兼备,提拔有思想、有勇气、有责任心、能带路的干部,带领人民开路搭桥; 要坚持公平结构,人才招聘,吸纳具有专业知识和先进技术的年轻血液进入党员队伍,改善部分基层老干部的现状,实现老中青年梯队配套。
严格控制选举的“质量”。 基层领导班子的选举涉及工作范围广,具有很强的政策性,稍有不慎就会造成问题和疏漏,给今后的基层工作埋下隐患,侵犯人民群众利益。 基层选举要严格执行《条例》制度的规定,强化制度意识和法制意识,提高党内选举质量。 选举前,要深入村户做好宣传动员工作,倾听群众的声音,采纳群众的建议,增强群众的民主意识和主人翁意识,把民意融入选举的方方面面, 从而充分保障人民当家作主的权利。开展多种情况的政策宣传,组织公众学习相关政策法规,明确选举流程和步骤,按照“公平、公正、公开”的原则,依法依规开展基层选举。 要成立专门监督机构,畅通监督渠道,公开监督,监督选举全过程,杜绝拉票贿赂等行为,避免漏气,确保选举干净正直。
加强选举的“执行力”。 当前,人口流动速度加快、农民工人数多,给基层选举带来了困难,也给基层各级党委组织选举工作带来了挑战。 各级党委要严格落实党委主体职责,加强规划,精心组织,全过程把关。 提高对选举工作的认识水平,做好事前透彻调研,了解基层党组织基本情况,千方百计为外出活动群众的选举创造便利条件,把那些历史遗留问题多、矛盾突出的“困难”选举组织纳入重点指导对象, 并尽早开始清理疏浚,并考虑对策。要及时接收、核实和处理选举过程中出现的问题,加强与公安司法机关的密切合作,对违法违纪者追究责任,对应当追究责任者进行调查处理; 对选举形势存在误解的,解释的解释和澄清的澄清决不能推卸委员会的责任或拖延机会,影响选举进程,切实加强督促落实,确保选举顺利有效进行。