1964年，丁生接到命令，到新疆生产兵团工作。 作为一个有军事背景的人，他对于从事生产和建设有些犹豫。 毕竟生产建设工作更适合当地干部，他在这方面缺乏经验。
对于这种情况，丁生表示自己对这份工作并不熟悉，没有兴趣去尝试。
何先生亲自出面与张震交谈，请他同时负责军队的组建和生产工作。 这是中央军委的决定，也是张震的重任。 虽然左琦、徐丽清、王尚荣等人之前都尝试过，但都没有达到预期的效果。
所以，无论如何，张震都应该认真对待这项任务，以表示对何先生和军委的尊重。 另外，值得一提的是，当时有不少干部从部队调到生产兵团，如北京军区政治部副主任裴周宇被调任兵团政委;某军区空军副政委李景山调任兵团政治部主任;第46军副司令员王振东被调任军团副参谋长;丁晟被调任新疆军区副司令员、兵团副司令员。
兵团内部对空降干部与土生土长的干部之间的竞争感到不满。 他们认为，现有的军团干部有能力担任更高的职位，为什么要从外部调来呢？
这引起了红军老干部的不满，因为他们认为自己为兵团做出了贡献，应该得到更高的认可。 但是，他们误以为是在向谁发泄不满，因为军队干部的调动是由组织决定的。
其实丁生也多次推卸转会，但他觉得自己无法拒绝。
上任后，他发现自己没有得到足够的支持，他和他的团队之间存在差距。 在一次会议上，他坦率而直率地谈到了自己的想法：“我不想来这里，我已经在革命工作中奋斗了几十年，为什么我必须来这里？
我是被迫来的，因为我是被酋长召唤来的。 就算他叫我名字，我也不想来，可是总政治部副主任和何先生已经来找我了，我忍不住来了。
丁晟越说越激动，他强调说：“你以为你很伟大，你为革命做出了贡献，我也做出了我的贡献。
如果你不想让我来，我就来，如果你想让我离开，那是不可能的。 我是来上班的，如果你不支持我，我会批评你的。 ”
丁生的诚实和坚韧为许多人所熟知和认可。 在兵团里，陶志岳因为年事已高，不再负责具体事务，而丁生虽然是新人，但很快就承担起了整体工作的责任。
他在新疆工作多年，直到1967年被调回大陆。