新民晚报讯（记者 孙云）打造了大雪路步行街、睦邻门、创智农场等社区自治“网红”地标的杨浦五角场街道，拥有睦邻社区改造新样板房——国定支路。 由于地理形态的特殊性，这条短短几百米的路曾出现过许多被诟病的问题，但现在，这里的容貌已经彻底焕然一新，拥有“人人讲堂”、“人人客厅”、“人人食堂”等众多公共服务设施，提高了周边居民区的生活质量。 参考大雪路步行街的自我管理模式，国家支路也成立了自我管理委员会，在转型过程中，积累了哪些经验，未来又会发挥什么作用？在昨日下午举行的“人人大会堂”活动中，居民代表、委员会代表、杨浦区人大代表及有关部门代表齐聚一堂，汲取智慧，凝聚人力。
图片由杨浦区人大提供。
以“人民城市民主故事”为主题的“人人议院”基层民主实践活动昨日来到国家支路“人人大讲堂”，探讨国家支路治理效率问题。 全长500米的国道支路贯穿三个居民区，还连接了上海财经大学、复旦大学和大学路街区等两所高校，沿线还有菜市场、老年服务中心、社区医疗点等配套设施，是连接周边1万多名居民、影响周边白领的重要环节和学生。然而，这条道路虽然与外界相连，但更像是一条内部道路，因为它不在交警和道路管理部门的职责范围内，而且不同居民区的物业不愿意承担墙外的管理责任，所以不仅存在随意停放影响交通秩序的社会车辆， 但马路两旁的商铺前环境也比较差，偷垃圾、混机等问题屡禁。
2024年以来，五角场街道将国家支路睦邻邻改造项目列为重点项目，相关问题通过创新方式和机制完善逐步得到缓解。 由**、企业、基层组织、区域单位等多主体组成的全国分部自管委员会应运而生，构建组织架构，制定议事规则，参与区块的后续治理，确保区块日常有序运行。
建在居里治理“主阵线”上的人大代表“本站”，也充分发挥了倾听民心、吸纳民意、汇聚民智的平台载体作用，使民生的“供给”与民心的“需要”更加精准匹配， 城市治理的同心圆被浓缩。依托全国支路睦邻街区人大代表联络站和周边三居民区人大代表联络点形成的“一站三点”，人大代表积极参与街区治理，通过选民接待日等多种形式听取群众意见， 与社区集中联系，检查和研究，并阻止摊位。机动车乱停等19条高质量意见建议报送有关部门处理，助推了人人讲堂、人人客厅、婴儿房等工程落地，真正把老百姓的“金点子”变成了城市治理的“金钥匙”，变成了方便实惠的“金果子”。
随着新功能、新空间的出现，新的问题逐渐浮出水面，而为解决问题而成立的自治委员会能否解决问题？例如，一支没有行政执法权的志愿服务队在指挥道路交通时，能否有效劝说违禁车辆离开？自治委员会参与共同治理的机制真的有效吗？当前治理模式的障碍点和难点是什么？在激烈的讨论中，群众的智慧和多元治理的力量不断迸发。