我们经常在新闻中听到“美国国务卿”,即使不熟悉世界政治格局的人,在听到“国务卿”的时候,也会立刻产生这就是“美国”的印象,而事实是,“国务卿”在美国是一个独特的职位, 而现在国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)经常出现在许多外交活动中,并经常出席***决定,可见他非凡的政治地位。那么,国务卿在美国的地位究竟是什么呢?你有多少权力?
美国国务卿的成立时间比较早,早在2024年,当时法国正处于大革命时期,中国在乾隆时期掌权,但此时他年老就要“退休”了,这也意味着清朝是从繁荣走向衰弱的。 此时,刚刚宣布独立的美国实行“三权分立”的管理方式,为了避免外交纠纷,设置了相对平衡和约束的管理局面。
第一任国务卿托马斯·杰斐逊是一位博学多才的历史人物,著名的《独立宣言》就是由他起草的,他在美国发展史上享有很高的声誉,是与华盛顿和林肯相提并论的领导人,可见他在美国的非凡地位。 当时外交活动还不那么频繁,所以他的工作重点在美国,在他的领导下,他组建了民主共和党,对后来在美国实行的两党制发挥了重要作用。
美国建国之初,其初衷是发展外交事务,但在条件有限的情况下,国务卿的主要工作大多是做内政,参与法律建设,以及人事任命、重要文件的保管等,当美国正式面向世界时, 国务卿的工作开始转向外交。由此可以看出,美国国务卿相当于***长的工作,但实际上,国务卿的权力远不止***长。
虽然国务卿是任命的,但他辞职时必须向国务卿提交辞呈,这表明美国**机构之间的相互影响和制约之间的复杂关系。 此外,从表面上看,国务卿的工作做得最好,但实际上,国务卿的工作并不仅仅局限于外交事务,而且很多时候他所承担的工作与第一次“相当”,例如,一些联邦事务公告需要双方签署才能实施或发布。
由此可以看出,美国国务卿的地位非常高,虽然是部长级,但地位高于部长级,国务卿属于美国的“首席部长”,部长中的国务卿一职是名副其实的“老大”身份。 除了主要和副领导人外,国务卿在“领导班子”中排名第四,这意味着国务卿的地位高于普通内阁部长,地位高意味着他手中的权力也非常大,他也有权力保存和使用美国的“国玺”。
我们都知道“国玺”对一个国家有多重要,国务卿有保存和使用的权力,可见他的权力如此之大,以至于国务卿在递交辞呈时必须交给他。 同时,国务卿还拥有协调、指导和监督海外事务的权力,这表明国务卿在军事行动中也有部分发言权。 可以看出,对于美国国务卿来说,参与外交和国际事务的管理只是一项基本权利,此外,国务卿在美国的“领导班子”中也拥有更多的参与和管理权。
美国国务卿的权力如此之大,一个人肯定忙不起来,所以他设立了副国务卿、助理国务卿、副国务卿的职位,并把“分工细化”处理好了,比如有负责管理政治事务的人, 主要负责处理国内政治方面,负责协调安全援助项目主要处理相关内容,等等。每位副国务卿都履行自己的职责,以支持这个庞大机构的正常运作,许多工作都密切相关。
通过上面的介绍可以看出,美国国务卿的职位非常“复杂”,他的位置不是我们所知道的首相,外交事务基本上都是由国务卿来处理的,但它不是第一长,它的“复杂”位置决定了不同寻常的地位和权力,作为内阁机构的“第四人”, 其工作内容可以涉及美国内部的许多领域,不仅限于政治、外交,甚至偶尔干预军事管理,这是国务卿的特色。
美国最初设立国务卿一职主要是为了处理内政,但随着时间的推移,他们的重点转向了外交事务,多年的工作积累赋予了国务卿现在所拥有的特殊地位和权力。 现在美国将继续发展国务卿一职,这是美国非常有特色和独有的,这也是美国的一大特色。