记者 林丽丽.
核心阅读。 为进一步激发经营主体活力,北京市市场监督管理局聚焦经营主体需求,以企业难点痛点为营商环境改革的抓手,全周期、全过程、全方位服务企业健康发展。
今年7月印发的《中国共产党关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,“准确制定和实施各项扶持政策,改进政策实施办法,加强政策协调,及时回应关切和利益,切实解决实际困难。 “北京市市场监督管理局以经营主体需求为中心,以企业难点痛点为营商环境改革的抓手,全周期、全过程、全方位服务企业健康发展,不断激发市场活力。
提前咨询,实现审批与监管效率“双提升”
新规划的餐厅已经选好了位置,正在计划装修,但担心装修不符合规定,导致返工,所以是徒劳的。 杨温正准备在北京市丰台区万丰路开一家云南餐厅,但他不确定申请食品经营许可证的要求。
杨温来到丰台区市场监管局咨询办理食品经营许可证的装修要求和条件。 工作人员张旭告诉他:“装修前,我们工作人员可以帮你看图纸和布局,开工前没有问题。 在“北京市市场监督管理局在线政务服务平台”进行预约,或在营业地址所属辖区进行线下预约,相关人员到现场指导。 杨温立刻拿出手机进行网上预约,“这项服务真的很方便。
三天后,丰台区市场监管局工作人员宋静、裴明伟来到餐厅。 杨温咨询了如何选择吊顶材料和墙体材料,宋静说:“吊顶和厨房的墙砖材料没有品牌要求,但需要满足光滑、平整、防水、易清洁的基本要求。 ”
杨温叹了口气:“从审核图纸到把控细节,从讲解布局到排查食品安全隐患,在工作人员的指导下,及时调整改进,避免白花钱。 一周后,杨温的餐厅完成装修,正式提交食品经营许可证申请,顺利通过现场检查。
为进一步降低企业准入成本,北京市市场监管局对食品经营许可证实行事前咨询服务,在经营主体正式提交食品经营许可证申请前,审批部门根据申请人意愿,根据申请人的需求提供指导服务, 包括预约图纸审查、提前看房等。 对于不需要现场指导的各类服务,如只需审核装修布置图,完成时限自验收之日起不超过2个工作日需要现场指导的各类服务,完成时限自受理之日起不超过7个工作日。
据北京市市场监管局相关负责人介绍,“事前咨询”提高了食品经营许可证一次性通过率,降低了经营主体不了解食品经营许可证管理办法带来的合规风险,解决了经营主体在监管环节因不了解法律法规而造成的违规行为, 实现了审批效率和监管效率的“双提升”。以率先试点的丰台区为例,自去年6月14日以来,共办理新许可申请3663件,提供咨询服务833项,一次性通过率为768%,高于改革前的583%的增幅是显着的。
“一站式”服务,整合多元资源。
近视验光的准确度关系到消费者能否买到一副合适的眼镜,也影响着消费者眼睛的健康,但目前验光眼镜行业的服务质量参差不齐。 北京大明眼镜有限公司负责人何伟遇到经营困难:“很多家长不信任眼镜店的验光能力,宁愿排队去专业的眼科医院给孩子验光眼镜。 ”
何伟想提高眼镜店验光师和眼镜师的素质和公众认可度,但他不知道从哪里开始。 今年5月,他拨通了北京市东城区市场监管局的电话,我们一直苦于缺乏明确统一的服务标准,不知道如何提高服务质量。 东城区市场监管局工作人员详细了解了企业的困难和需求,通过“东城区质量基础设施一站式服务”小程序指导企业提交认证服务要求。
工作人员在网上接到需求后,第一时间与企业取得联系,在了解了企业情况后,介绍了认证机构的查询方式、服务认证的概念和流程,以及认证中涉及的行业标准《儿童青少年近视防控认证规则》, 等,通过对标引导企业改进服务流程。第三方服务认证机构对大明眼镜近视防控服务人员、服务场所、服务设施、健康管理服务、服务实施和服务质量评价等进行调研、评估和现场检查。 大明眼镜按照指导意见完成流程再造,获得北京市首批儿童青少年近视防控服务认证。
获得认证后,得到了更多消费者的信赖和认可。 6月6日,通过儿童青少年近视防控服务认证,之后第一个月销售眼镜近1600副,同比增长约58%,销售额同比增长64%。 何伟说。
质量基础设施“一站式”服务是计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源的有机整合,通过系统整合和一站式处理,为企业、行业、地区特别是中小企业提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合服务。
今年2月,中国共产党印发《质量强国建设纲要》,将产业集群、产业链质量升级“一站式”服务摆在重要位置。 北京市市场监管局质量基础设施“一站式”服务平台提供的基础服务包括计量服务、标准服务、检验检测服务、认证服务、质量管理服务,以及品牌培育服务、知识产权服务、政策咨询服务、产业链服务等拓展服务。 截至目前,北京已建成23个优质基础设施“一站式”试点平台,2024年服务企业1864家,服务企业总数超过6000家。
“一证招商”,方便跨区域招投标。
过去,每当我参加**采购时,首先想到申请CA(电子商务认证中心)证书是一件麻烦事。 广东省东莞市某造纸行业经理李飞说,“如果我们想参与跨区域招标,还需要办理一些地方CA证书,虽然每张证书只有两三百元,但连续做几张也是一笔不小的开支。 而且,各种工序往往需要大量的人力物力,如果不及时完成,就会错失市场机会。 ”
在使用电子营业执照参与北京**的采购业务后,李飞改变了看法。 李菲通过《电子商务许可证》小程序的“北京专区”了解到,她可以凭《电子商务许可证》直接参与**在京的采购工作。 她用电子营业执照完成了注册、电子签名、文件加解密等跨区域电子招投标的全过程。
使用电子营业执照办理招投标真的很方便,整个过程都是在线办理的,非常省心顺畅,也节省了不少费用。 李飞表示,“这大大提高了企业参与采购的便利性和交易效率,为企业跨区域运营提供了便利,降低了系统成本。 ”
今年,北京建成了支持电子营业执照“一证投资”的省级采购电子交易平台,实现采购招标“线上办公、跨省沟通、无媒体、零成本”。 今年以来,共有8993家企业使用电子营业执照开展采购业务5万余次。
近年来,北京市市场监管局大力推进电子营业执照跨部门、跨地区申请,目前北京已为超过2.5亿股经营主体生成了电子营业执照,经营主体的法定代表人(负责人)可随时通过微信申请, 支付宝“电子营业执照”小程序,并可转授权给需要使用电子营业执照的人。目前,累计申请电子营业执照的经营主体超过189万户,占现有经营主体的70%以上,今年新增经营主体申请电子营业执照的80%以上,北京市累计申请电子营业执照数量超过1个4亿次。
人物** 2023 年 12 月 21 日第 12 版)。