新华社北京12月21日电（记者王磊）各地正在探索“一套房”、“一室一房”、“一床”，以满足新市民的住房需求。
新华社记者郑俊田、王友玲。
快递员、家政服务员、环卫工......如何解决为城市发展提供基础服务的一线建设者和管理者的住房困难？如何更好地满足新市民和年轻人对安全宜居住房的需求？
近年来，上海、广东、山东、江西等地锚定新市民青年住房需求，拓宽保障性租赁住房的养生途径，探索完善多层次租赁住房体系，彰显城市关怀与温度。
“一套房”、“一房一房”租赁住房模式大行其道。
今年10月，30岁的张松伟搬进了平价租房小区——华润游超马桥AI公寓小区的四人房。 作为一名从外地来到上海工作的保安，他对上海产生了强烈的归属感。
房间内配备洗衣机、抽油烟机等家用电器及必备家具，并设有阅览区、健身区、视听区等公共区域，社区周边公园、医院、学校等配套设施也一应俱全。 张松伟说。
华润在朝马桥AI公寓社区设有公用厨房和餐厅。 新华社记者郑俊田摄。
记者从采访中了解到，对于来自外地的城市建设者来说，工地上的临时宿舍、老房子、城中村是比较常见的选择。 很多人住在集体宿舍，几个人的大铺位晚上睡不好觉，生活条件也不尽如人意。
这个群体对房租比较敏感，也非常重视居住地和工作地点之间的通勤时间，出租住房应该走得更远，在解决这个群体的住房困难方面有所作为。 浙江工业大学副校长于晓芬表示，一线城市建设者和管理者需要城市提供更精准的住房服务，确保他们有住处。
自2024年以来，上海开始探索“一张床”**模式。 “用好住租房，在拆解后适当区域拿出部分**提供共享住房，加强宿舍式**养育，增加'一房''一床'的租房供给，精准解决一线公务人员的租房需求。 “上海市住房管理局局长王震说。
华润在朝骡桥AI公寓小区设有四室样板间。 （照片由受访者提供）。
江西赣州市，南康区龙辉中学教师张航感慨万千：“没想到，仅仅一个夏天，我们老师公寓的'容貌'焕然一新，干净、清爽、明亮的房间让我们的生活质量得到了提升。 ”
赣州市住房和城乡建设局相关负责人表示，赣州区幅员辽阔，全市有290多个镇（街道），乡村教师、医务人员、基层干部等公共服务群体众多，住房紧张，条件差。 此外，赣州工业园区从业人员数量快速增长，产业园区住房设施不足，居住条件差、职住失衡等问题普遍存在。
为解决新市民和青少年的住房问题，自2024年起，赣州市为乡村教师、医务人员等基层公共服务群体筹集定向租赁资金和保障性租赁住房430,000套。 “十四五”期间，全市预计在工业园区筹集租赁住房10万套以上，可满足20万多名产业工人的住房需求。
继续运营面临压力，土地需要拓宽。
保障性租赁住房有效满足了新市民的住房需求，但记者调查发现，土地短缺、投资回报率低、融资难等问题仍困扰着这个民生行业
土地供不应求。 在调查中，记者发现，在北京、上海等特大城市，发展保障性租赁住房的主要难点是土地短缺。
大城市土地资源稀缺，租赁住房的增加不能完全依靠新建。 其中大部分需要依靠非住宅建筑的改造，如闲置的工业厂房、存量商业和办公资产等。 上海交通大学教授陈杰表示，“在我们的调查中，我们发现非住宅转租房的入住率高达90%左右，这在很大程度上解决了职住平衡和供需适应的问题。 ”
投资回报率低。 “面对大量的准备工作，土地是个大问题，资金又是个大问题。 为了使经济适用房业务具有可持续性，它需要可持续地运营。 “某国有企业租赁业务负责人表示。
保障性租赁住房作为低利润行业，投资回报周期长，受宏观经济周期影响较大，很多企业不愿意参与，如非住宅改造投资回报周期在6年以上，在没有经营问题的情况下，净利润率仅为3%-5%。
贝壳租赁业务负责人告诉记者，按照贝壳在上海的惯例，每个房间的装修费用在10万元左右，加上其他费用，每月租金只有几千元。
融资成本高，融资渠道狭窄。
出租房屋经营者贷款难、贷款贵、退出难的问题一直存在。 从事股份改造的经营企业一般不持有实物资产，而只持有长期租赁合同，企业在没有实物抵押的情况下，很难以信用贷款的形式向银行等金融机构借入充足的资金。
许多受访基层干部认为，如果没有收入，保障性租房就无法进入良性循环。 陈杰等业内人士建议，各地应根据上海探索的经验，研究出台扩大保障性租赁住房范围的政策，尽快细化和落实财税等优惠政策。
租好，租稳，让新市民安心生活。
针对多样化的租赁需求，各地正在采取多措并举，加快构建多层次租赁住房体系。
保障性租赁住房中的“一床”产品是上海住房保障体系的重要组成部分。 “十四五”期间，上海将拥有20万张床位和20万套租赁住房，重点解决环卫工人、快递工人、家政服务人员、一线产业工人等城市不可缺少的从事基本公共服务的人群的“租好”问题。
在安徽省合肥市，2024年首次招收高校毕业生30多万人，预计今年将达到35万人。 加强土地**，并单独列出土地为保障性租赁住房**计划;重点关注房价高、人口流入、产业集中的地区，加大......小规模、低租金、高质量的经济适用房合肥市采取多重措施筹集资金，缓解结构性供给短缺，尽最大努力降低租赁成本。
广东省已确定广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、湛江等10个城市为全省经济适用房发展重点城市。
上海大部分保障性租赁住房小区都配备了电子政务服务设备。 新华社记者郑俊田摄。
企事业单位自有存量土地建设模式、公开募集资金模式、安置房存量改造模式......2024年以来，浙江省持续加强首批养，累计建育出租房82套7万套（客房），完成“十四五”目标任务中的68项9%。
近年来，我国不断完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房体系。 数据显示，今年全国已筹集和建设约200万套（间）保障性租赁住房。 近两年来，保障性租赁住房投入超过6000亿元，可解决近1500万新公民和年轻人的住房困难。