新华社北京12月25日电问：2024年打击电信网络诈骗四大亮点
新华社《新华观点》记者。
今年1-9月，共查处电信网络诈骗案件68起90,000;缅甸北部交给我 310,000名电汇欺诈嫌疑人;1389万人被劝阻开会，紧急截获涉案资金3288亿元起草《电信网络诈骗及相关违法犯罪联合惩戒办法》，公开......向社会公开征求意见
面对案件数量之多、人民群众对电汇诈骗罪的憎恨，2024年，各地区、各部门坚持依法治国、多方联动、综合施政，打击治理成效显著。 《新华视点》记者对此进行了梳理。
看点1：缅甸北部交给了我 310,000名电汇欺诈嫌疑人;
目前，以“工业园区”“科技园区”为幌子的超大型犯罪集团在境外盘踞，形成了庞大的诈骗犯罪网络，已成为打击电汇诈骗违法犯罪行为必须根除的“毒瘤”。
今年9月以来，在公安部和云南省公安厅的指挥部署下，西双版纳、普洱、临沧等地公安机关与缅甸各地有关执法部门开展边防警察执法配合，开展了一系列打击行动。
缅甸北部果敢自治区电话诈骗犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明真珍被成功抓获并移交我公安机关，明学昌因恐罪自杀，成功铲除大量境外诈骗窝点，公开通缉电信集团重要头目10余人......一系列举措，严重打击了境外诈骗集团的嚣张气焰。
截至目前，缅甸北部当地相关执法部门已将3名电汇诈骗嫌疑人移交我方10,000人，包括63名幕后“金融家”、组织领导和骨干，以及1,531名网络逃犯。
随着打击特别是境外逮捕力度的加大，今年1月至10月，全国检察机关共起诉了3名电汇诈骗犯罪嫌疑人超过40,000人，同比增长近52%。
最高人民检察院第四检察院院长张晓进表示，近期政法机关对跨境电汇诈骗犯罪集团展开重点打击，大量在境外从事诈骗犯罪的人被抓获回国，未来一段时间被起诉的电汇诈骗案件数量将继续上升。
海外逮捕也导致一些地区的电汇诈骗案件数量下降。 今年8月以来，海南省海口市病例数连续4个月同比下降，日均病例数降至个位数在浙江省嘉兴市，今年9月和10月的病例数明显下降，日均病例数从30多例下降到10多例。
今年以来，电汇诈骗案件数量同比减少17起6%，抓获的犯罪嫌疑人同比增加5人6%。内蒙古通辽市公安局反诈中心负责人王大伟表示，公安部在缅北组织打击涉华电汇诈骗犯罪，导致全市电汇诈骗案件数量持续下降，境外涉案嫌疑人数量大幅增加。
2024年8月26日，在缅甸仰光国际机场，5名电信诈骗嫌疑人被移交给中国**工作组。 新华社（图片由中国驻缅甸大使馆提供）。
方面二：依法至21050,000 行政处罚
《反电信网络诈骗法》于2024年12月1日起施行，为打击电信诈骗提供了强有力的法律支撑。 记者从海口市公安局采访中了解到，《反电信网络诈骗法》出台后，地方电信诈骗案件刑事强制措施率由去年的48%下降到33%，行政处罚率由去年的5%上升8%至27%。
行政处罚对组织、策划、实施、参与电汇诈骗活动，情节轻微、尚不构成犯罪的，具有很强的震慑力。 海口市公安局反电信网络诈骗中心民警黄跃文说。
一年来，公安机关根据《反电信网络诈骗法》的规定，对21家企业实施了处罚05万行政处罚，主要针对非法制造、买卖、使用GOIP、“猫池”等黑行业设备，非法买卖、租赁、出借**卡、银行账户、支付账户、互联网账户，为实施电汇诈骗活动提供支持或协助，以及提供实名认证协助和假身份开卡开户等违法行为。
《反电信网络诈骗法》规定的行政处罚措施，有效惩治了“黑灰产业”的相关违法行为;虽然检察机关对协助信息网络犯罪活动的起诉数量仍处于较高水平，但追查力度正在逐步放缓。 最高人民检察院数据显示，今年1月至10月，全国检察机关共起诉协助信息网络犯罪活动11人5万人以上，同比增长近13%，同比减少2人2个百分点。
方面三：正在制定联合惩戒措施
根据《反电信网络诈骗法》的有关规定，今年11月，公安部会同有关主管部门起草完成了《打击电信网络诈骗及相关违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。
《征求意见稿》规定了经济处罚、电信网络处罚、信用处罚、纳入金融信用信息基础数据库等处罚措施，对实施电信诈骗等犯罪追究刑事责任的，处罚期限为3年;设区的市级以上公安机关确定的处罚对象的处罚期限为二年。
《惩戒办法（征求意见稿）》的主要目的是使公众清楚了解实施电汇诈骗及相关违法犯罪行为将要承担的法律责任，从而达到警示教育和预防犯罪的效果。 公安部刑侦局相关负责人介绍。
自“破卡”行动以来，一些诈骗窝点出现了“缺卡”现象，导致一些人出于利益不顾一切，将个人银行卡、银行卡借给电汇诈骗犯罪分子。 嘉兴市公安局侦查中心常务副主任孙伟认为，联合惩戒措施的出台，有助于建立社会诚信，警示那些为贪图利益出租、出借个人“两卡”的人，防止他们成为电汇诈骗的“罪犯”
为体现处罚的适当性，《征求意见稿》规定，可以转出或提取支付账户余额，可以为被处罚对象保留不涉及案件的卡，并可以保留被处罚对象的基本金融和通信服务， 确保他们的基本生活需求得到满足。
2024年12月20日，在河南省宝丰县城关镇东街社区红色物业服务中心，社区民警向居民介绍了防范电信诈骗知识。 新华社记者吕鹏 摄。
看点四：协同治理、源头治理再上新台阶
今年2月20日，昆明反诈骗中心接到公众举报，称可能收到诈骗**。 民警立即将该号码推到中国电信昆明分公司查询。 电信部门在3分钟内反馈了该号码的开户信息。 与此同时，云南省公安厅也推送了一条固定线路线索，两条数字都指向昆明市呈贡区的一家酒店。 昆明市公安局立即采取行动，抓获犯罪嫌疑人4人，查获GOIP设备3台、路由器3台。
公安机关与电信、联通、移动公司等企业建立了快速核实诈骗线索的工作机制，力争在最短的时间内发现和铲除非法窝点。 昆明市反诈骗中心民警熊萌说。
为应对电子诈骗新伎俩、新手段不断迭代升级，各地区、各部门加强协同治理，不断探索新招法、新手法。
从国家层面看，一年来，源头治理深化，整体合力不断增强：**打击和治理电信网络新违法犯罪部际联席会议办公室在8个涉及诈骗、源头管控问题突出的重点领域实施动态列名整改;工信部巩固企业反欺诈责任，先后组织开展了五批检查，覆盖全国22家电信企业和互联网企业中国人民银行加强行业监管，先后对17家机构开展专项执法检查，并整顿了......机构的主要职责
清华大学公共管理学院**法学研究中心副主任陈天浩认为，过去一年，跨领域、跨部门的治理打击合作不断深化和实现。 未来，构建长期、持续的协同治理机制，对于不断适应犯罪手段的演变升级，防范和遏制电汇诈骗违法犯罪，将发挥至关重要的作用。