12月21日,中国商务部、科技部修订发布《中国禁止出口限制技术目录》。 修订后的目录将原来的 164 项压缩为 134 项,共删除技术项 34 项,增加 4 项,修改 37 项。 其中,禁止出口目录有24项,限制出口目录有110项。
值得注意的是,新版《目录》包括:稀土精炼、加工、利用等相关技术,以及与集成电路产业链密切相关的晶体材料、激光源、SAW(表面声波)器件、传感器等技术。
该文件指出,考虑到“为***中国实施出口禁令的决定辩护”。 是禁止出口、不得出口的技术;限制出口的技术需要实行许可证管理,没有许可证不得出口。
上述先进技术被纳入管制范围后,引起了国内外的高度关注。
中国王牌
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在新版《目录》中,有色金属行业仍被列为有色金属行业。 除其他外对于稀土精炼、加工和利用技术,有四个禁止出口的部分,采矿和选矿过程中的离子型稀土矿山浸出过程属于限制出口部分。
稀土是电子、通信、新能源等领域的重要原料。 2024年11月,商务部发布《大宗产品进出口报告统计调查制度》,将稀土产品纳入《能源资源产品出口申报目录》。 新版《目录》将进一步扩大稀土技术出口限制。
根据美国地质调查局的数据,中国目前估计拥有4400万吨稀土氧化物(ROE)当量储量,占世界总量的34%。 根据国际能源署(IEA)的说法,中国约占全球稀土开采量的60%,但占全球稀土加工和精炼产量的近90%。
作为世界上唯一拥有稀土全产业链各类产品生产能力的国家,中国是世界上唯一一个国家美国和西方稀土产业链整体规模远低于中国,产业链不完整,短板明显。
在全球层面,在“五眼联盟”(美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰)中,美国和澳大利亚只有开采稀土矿产的能力,而英国只能生产稀土金属。 欧盟国家、法国和爱沙尼亚拥有稀土冶炼和分离能力,德国拥有稀土永磁体生产能力。
来源**:白宫《**环比百日检讨报告》《稀土产业链全球格局现状、趋势预测及应对策略研究》,中原**
根据BMI的数据,中国已经分离了世界上99%的人9%的重稀土,而西方进行的大部分加工是“轻”稀土,包括钕和镨(NDPR)等。
中国两部门“亮剑”。
禁止出口炼油技术
根据最新的《目录》,以有色金属行业技术输出为例,相关技术项目的修订和变更如下表所示:
除稀土外,这次还被列入了“”。禁止出口”。而疑似与集成电路产业链相关的技术主要有:抗辐照技术与工艺(一般用于航空航天器件)、激光技术用大功率、大尺寸钕玻璃制备技术(半导体应用以光刻为主)。
被包括在内“出口限制”。疑似与集成电路产业链相关的技术主要包括:化学气相沉积(CVD)制备碳化硅(SiC)纤维技术(材料)、多种人造晶体生长加工技术(材料)、非晶和微晶金属冶金技术(材料)等。
中国禁止出口稀土加工技术
它引起了国际社会的广泛关注
作为对修订的回应,英国《金融时报》认为,中国的新管制措施可能会进一步加剧中美及其盟国之间争夺全球资源和技术链控制权的竞争。
路透社指出,中国今年大幅收紧了对几种关键金属的出口管制政策,与西方对关键矿产控制权的竞争将继续升级。
法国《论坛报》称,中国禁止出口稀土提取和分离技术可能会使其他国家更难开发这一关键领域。
同时,美国媒体在报道中提到,过去30年来,中国在稀土的开采和冶炼中发挥了主导作用。 新规定本身并不影响稀土产品的出口,但可能旨在阻碍在中国境外发展稀土产业的努力。
面对国际关注和解读,12月22日,中国商务部新闻发言人回应称,修订《中国禁止出口限制程序目录》。它是我国适应技术发展形势变化、提高技术管理水平的具体措施和例行调整。 中国始终坚持以开放促改革发展,将在维护国家经济安全和发展利益的基础上,为促进国际经贸合作创造积极条件。
中美之间的对抗逐渐旷日持久,其中国外大公司主要采用中国+1的布局模式,在困境中要进一步改善营商环境和产业格局,中国制造也将率先进入智能化、低碳化时代,以更高的效率、更高的价值参与全球竞争。