经过一年的犹豫，俄罗斯和伊朗终于敲定了一项重大的军售协议。 俄罗斯将向伊朗提供Yak-130高级教练机，Su-35战斗机和Mi-28 Air Havoc武装部队***，而伊朗将向俄罗斯提供Shahid-136自杀式无人机。 这是一项“易货”交易，因为两国都受到美国的金融制裁，不能以美元结算。
这笔交易无疑对伊朗来说是一个巨大的好处。 伊朗空军的装备已经落后了几十年，主力还是美国在14年代交付的F-1970雄猫，数量和质量都不足。 伊朗空军一直渴望被取代，但受到国际制裁和经济困难的阻碍，无法购买先进的战斗机。 中国曾向伊朗出售歼-10C战斗机，但伊朗没有下订单，选择了苏-35。
苏-35是俄罗斯最先进的第四代战机，具有多用途能力，可以执行制空权、制海权、对地攻击等多种任务。 苏-35的作战半径可达1500公里，搭载R-37超远程空对空导弹，既可以对付美国航母战斗群，也可以对付以色列的F-35隐形战斗机。 苏-35的引进将大大增强伊朗的空中威慑力，使伊朗在中东的地位更加稳定。
Yak-130高级教练机是一种轻型喷气式教练机，也可以用作轻型攻击机。 Yak-130的引入将帮助伊朗建立自己的飞行员培训系统，并为使用Su-35奠定基础。 Mi-28“空中浩劫”武装***是一种重型攻击***，可以对地面，海上和空中执行战斗任务，并且非常强大***。 米-28的引进将增强伊朗的地面支援能力，也可用于对付敌方***和无人机。
相比之下，伊朗用来交换的Shahid-136自杀式无人机非常低端。 “沙希德-136”是一种小型无人机，只能进行一次性自杀式袭击，技术含量非常低，甚至被称为“空中滑板车”。 其发动机为德国进口摩托车发动机，无任何技术壁垒。 俄罗斯之所以愿意用苏-35等高端装备换伊朗的“沙希德-136”，完全是出于无奈。
俄罗斯的无人机产业一直落后于西方和中国，尤其是在远程无人机方面，缺乏成熟的产品。 俄罗斯曾试图从以色列购买无人机，但遭到美国阻挠。 俄罗斯也寻求中国的合作，但没有取得进展。 俄罗斯只能依靠自己的研发，但进展缓慢。 俄罗斯需要从伊朗获得“沙希德-136”无人机进行研究和借鉴，以提高自己的无人机技术。
俄罗斯的军售市场也遇到了困难，苏-35这样的明星产品很难卖出去。 在俄乌战争中，苏-35表现不佳，被乌克兰S-300防空导弹系统击落数架，声名狼藉。 俄罗斯的传统客户，如印度、越南、阿尔及利亚等，已经对苏-35失去了兴趣，转而购买法国阵风、美国F-16或中国歼-10C。 俄罗斯只能将Su-35减少到伊朗，以保持自己的军售收入。
这笔交易对伊朗来说是一笔非常好的交易，但对俄罗斯来说却是一个无奈的选择。 时隔44年，伊朗空军终于迎来了新的生机，而俄罗斯空军则处境艰难。