四川一直渴望建设“一不用，两三不多”的经济副中心，以打破依赖一个中心城市的局面。 然而，面对成都经济只有1 10-2 10的后备军，四川选择了“能上去者”的策略。
早在2024年提出“鼓励和支持符合条件的区域中心城市争创全省经济副中心”时，四川只明确了绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州七个“种子选手”，支持大家从“区域中心城市”晋升为“省级经济副中心”。 但能否夺冠，四川表示：不要靠行政叠加，而是要靠实力。
自12月14日起，四川省官网陆续发布“省经济分中心”相关文件——《关于支持绵阳发挥科技城优势加快建设川北省级经济副中心的意见》（以下简称《绵阳意见》）和《关于支持宜宾泸洲集团建设川南省级经济副中心的意见》两份相关文件（以下简称《宜宾泸州意见》）。
此外，四川省委常委会11月召开会议审议《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》。 也就是说，除了早前被列为“成都圈”的德阳外，7家“种子企业”中，有4家已经率先拿到了支持经济副中心建设的方案。
选为经济副中心五年“储备”，谁在涨，谁在慢？随着最新文档的发布，定位有哪些不同？
选择以上7个城市作为“种子选手”，四川有自己的考量。
在2024年的新闻发布会上，时任四川省党组书记、主任范波介绍，这7个城市经济总量在全省排名第2-8位，产业基础良好，形成了具有一定比较优势的产业集群。
同时，地理位置条件相对优越，现有国家交通大动脉和规划建设的国外通道在7个城市有交汇点，周边城市在经济文化交流上较为接近。 此外，城镇化水平高，市场规模和发展潜力大，集聚资源要素的能力强。
2024年，仅绵阳市就有7个城市GDP达到2000亿元。 到2024年，这7个城市仍将位居全省经济第2-8位，大家的经济体量将集体向前迈进一步，全部超过2000亿元。
多年来，四川的GDP从38万亿上升到567万亿，成都突破2万亿大关，其他城市发展如何？
领先的绵阳地区，2024年GDP从2313亿元增长到2024年的3627亿元，影响4000亿元。 同时，宜宾-泸州2024年GDP总量为3,4434亿元，到2024年将增至602934亿元，同比增长约175次;南充-达州的GDP总量为34118亿元增至518815亿元，同比增长约152次。 排名第八的乐山，2024年也以2000亿元为起点。
“种子选手”中进步最明显的是一斌。 目前是除绵阳之外唯一一座3000亿级城市，继2024年超越德阳后，一直稳居“第三城”。 而且，其经济集聚度仍在改善，占全省经济总量的比重已从2024年的4个提高到4个91% 至 6. 在2022之内04%，同比增长113个百分点。
与其他六个城市相比，2024年至2024年，绵阳市GDP占全省总量的0%29个百分点，乐山增加0个百分点16个百分点，泸州上升0个百分点1个百分点。 南充、德阳、达州的比重分别呈下降趋势。 07 和 007个百分点。
回到总量，截至2024年，“咬”七市形势依然紧张，除宜宾与德阳经济缺口约600亿元外，其余“分级”在200亿元以内。 也就是说，经过过去五年的发展，七城逐渐走向分层，绵阳、宜宾占据一个档位。
今年前三季度，绵阳市、宜宾市GDP增速在全省名列前茅，分别为8位2% 和 73%。
相较于过去七城并列，去年以来，四川“副中心”建设对区域的方向更加明确。 川北、川南、川东北有绵阳、宜宾-泸州、南充-达州等省级经济副中心。
四川省三省级经济分中心示意图 **封面新闻。
2024年印发的《2024年四川省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确提出，三省级经济副中心建设和区域中心城市乐山建设要以“一中心一规划”支撑。 目前，两省级经济分中心和乐山的支持已经揭晓。
《宜宾泸州意见》的措辞是“支持......集团建设”。 据悉，到2024年，宜宾泸州将组建集团，打造川南区域经济副中心，并取得显著成效。 两市整体经济实力跃升，两市GDP达到1万亿元左右，占全省1个百分点以上，年均增速比全省高1个百分点以上。
换言之，这两个城市的GDP总和将从目前的6000亿水平冲刺到万亿。 未来三年，我们将共同努力，每年跨越1000亿元的水平。
《绵阳意见》的措辞是“充分发挥科技城优势，加快建设......“绵阳显然比宜宾-泸州集团更成熟。 《绵阳意见》提出，到2024年，建成川北省级经济副中心。 地区生产总值超6000亿元，年均增速比全省高1个百分点以上高新技术产业年营业收入突破3500亿元，占全省总收入的11%以上，初步建成中国特色社会主义科技创新试验区。
绵阳设定的目标也需要“触高”，从目前的3600亿元水平提高到6000亿元的体量，每年增加约600亿元。
同时，到2024年，绵阳将基本建成大城市。 根据“大城市”的定义，城区常住人口应在300万至500万之间。 根据七人普查数据，绵阳常住人口为486人8万，在全省仅次于成都（2094万）、南充（561万）、达州（538万）。 在人口下降的背景下，绵阳需要保持人口的自然增长，并在人口机械增长方面增强其吸引力。
绵阳市**官方网站。
支持乐山的意见尚未正式发布，从文件名称可以看出，乐山的定位是“加快提升区域中心城市能级”。去年8月，乐山通过了《中共乐山市委关于贯彻落实省委十二大精神加快推进乐山地区中心城市发展的决定》，明确了提升先进制造业、现代农业、文旅融合“十能级”的32条举措， 区域消费、城乡建设、改革开放、创新驱动、基础设施、生态环境、社会事业。
当时，时任乐山市副市长的习代金在与网友互动的过程中透露，“要确保全市主要经济指标年均增速高于全国和省平均水平，力争到2024年经济总产值达到3400亿元以上。
本轮政策暂未提及的南充、达州，在7名“种子选手”中确实稍慢一些。
例如，南充2024年的GDP增长率为13%，在川内排名最后;今年前三季度，南充市GDP增速（5.）。3%）继续垫底，在四川省市和地市中排名最后。
创冠新闻.
今年前三季度，南充市第二产业增加值录得668个69亿元，仅增长27%；达州569人2亿元，同比增长58%。这两个城市的次级生产增加值仅为宜宾的50%左右，后者的增加值为115924亿，同比增长78%。
达州在第一次工作报告中总结了自身存在的问题，“高质量发展存在诸多短板，主导产业扶持不足，结构不健全”。 南充也认识到，“工业经济比较薄弱，龙头企业扶持不足，提升产业水平还需要补短板、夯实基础。科技创新能力不强，缺乏高水平载体平台”。
事实上，过去七位“种子选手”之间的实力差距并没有那么大。 四川省社科院党委书记李厚强曾表示：“只要实施这个大项目，只要创新能力得到极强提升，七城之间的排名随时都会刷新。 ”
然而，在达州、南充的产业转型还不够明显的时候，宜宾、绵阳迎来了一批百亿投资项目的落地，当这些项目投产后，区域产值将迎来快速增长。
四川时代动力电池生产基地项目**四川**。
回顾宜宾这几年的突飞猛进，押注新兴产业、迎来重大项目，才是他的逆袭之路。 自新能源电池产业腾飞以来，宜宾动力电池产业集群的工业总产值也开始上升，从2024年的不足20亿元增长到2024年的900亿元。 今年前三季度，地区GDP也同比增长7%3%，远高于全省6平均5%的增速，拉开了与达州、南充的差距，甚至开始挑战绵阳的地位。
经济表现有其自身的优点，但四川对这些“分中心”后备军的支持没有改变。 一个现象是，2024年，四川将一次性设立四个省级新区，分别位于宜宾（三江新区）、成都（东部新区）、南充（临江新区）、绵阳（科技城新区），三个省级经济副中心“雨露均匀湿润”。
从某种角度看，省级新区是一个风向标，它的位置一定是当前经济发展水平和基础条件比较好的地区，也是前景较好、未来会重点发展的地区。 省级新区的设立，也是为了助力这些“分中心”建设地更上一层楼，进一步增强综合承载能力、创新发展动能和区域带动作用。
四川一直渴望多重“分中心”，以构建“五区共荣”新格局，打造更加强大的次级增长极。 从实际意义上讲，川东北地区是川东的门户，是连接重庆的桥头堡，在“成渝双城经济圈”的背景下，做强川东北经济、培育“南充-达州”是必要和重要的。
当然，既然从一开始就定下了“争岗”的基调，那么得到支持的城市或群体，自然要先扛起形成对全省国民经济重要支撑的旗帜。
经济新闻。