2024年,农业农村部、财政部深入落实决策部署,加大扶持力度,强化指导服务,创建全国50个现代农业产业园区,支持建设300个国家级现代农业产业园区。
创新产业融合发展机制,推动全产业链优化升级。 培育吉林榆树玉米、四川自贡水稻、辽宁泰安猪等一批集中效益高的主导产业,产业规模逐步扩大,种类更加多样化,成为区域产业发展的“领头羊”。 目前,累计建成产值超100亿元的产业园区60个,平均产值超过80亿元。 各产业园区与科研机构建立产业技术研究院,大量技术标准和操作规范一体化推广,平均每个产业园与6家省级以上科研单位开展合作,新品种、新技术、新装备应用水平区域领先。 支持家庭农场、农民合作社和中小微企业发展农产品初级加工,引导大型农业企业发展农产品精深加工,增强农产品多样化增值能力。 建设一批教育科研基地、乡村露营基地、文化体验基地等,形成“农业+”园区多类型产业业态。
创新要素集聚机制,畅通资源要素进园区。 凝聚金融机构、经营主体力量,统筹利用省、市、县各级财政扶持资金,撬动金融和社会资本投入产业园区建设。 平均而言,每个产业园区杠杆金融信贷投资超过4000亿元,社会资本投资超过5000亿元。 部分工业园区推动将建设项目纳入第一大项目库,有效保障用地需求。 部分产业园区积极探索存量整合、增量倾斜供地模式,打破用地瓶颈,实现产业整合发展。 搭建产业联盟、创业孵化基地等平台,每个产业园区平均拥有大专高中以上科研人员15人,本科以上学历专业技术人才300人。
创新共农共荣机制,让农民更多地分享产业链增值效益。 实行“龙头企业+合作社+基地+农户”的订单农业模式,龙头企业与园区360多万农户建立了稳定的产销对接关系。 实行土地流转租金、就业工资、家族企业现金、股份分红等方式,实现“一地产四金”模式,惠及300多万农户,人均红利3900余万元,实现产业效益与农民增收“双赢”。 各地将工业园区建设与休闲观光、民俗风情有机结合,推进产业发展与村域空间布局、基础设施支撑、公共服务配置一体化建设,培育了一批宜居宜业美丽乡村,形成了园中村、园中园、园林村一体化的发展格局。