单边主义、保护主义、逆全球化、地缘政治紧张局势、全球经济复苏困难重重。 世界形势错综复杂,充满问题和不确定性。 原因是什么? 出路在**?
围绕上述问题,参加12月4日至5日“2023从都国际论坛”的嘉宾们提到了同一个词——多边主义。
论坛期间,来自40多个国家的政界、商界、学术界的130多位嘉宾围绕“多边主义:多交流、多包容、多合作”主题深入探讨。
多边主义的核心本质是国际事务应该由每个人来处理,而不是由一个国家或几个国家来处理。 观察网指出,“从都国际论坛”已连续三年聚焦多边主义。
多边主义赤字问题是一个长期存在的严重问题,长期以来一直受到全球关注和讨论。 世界领导人联盟主席、前斯洛文尼亚领导人达尼洛·蒂尔克(Danilo Türk)告诉观察者网,如果没有积极的多边反应,世界上的任何重大问题都无法解决。 今天,我们在从都国际论坛上讨论这个问题,试图研究如何扭转这种局面。
为什么世界会分崩离析?
当开放的多边主义陷入困境时,世界正变得越来越分裂。
在谈到这个问题的原因时,前塞尔维亚人鲍里斯·塔迪奇告诉《观察家报》,他认为“二战后建立的国际秩序不再有效,世界发生了深刻的变化。 例如,二战后,世界上只有美国和苏联两个超级大国,现在中国和印度也登上了世界政治安全的舞台。 因此,我们需要改变多边机构,使其更加有效和可信。 ”
第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨也对观察网表示,近年来,随着新兴大国经济政治实力的发展,多极化世界正在形成,多极力量正在构建新的国际关系体系。
金砖国家、金砖+、G20、G7等因素都具有多边主义的属性,现在的挑战是如何凝聚这些力量,共同解决我们面临的新问题。 埃斯皮诺萨认为,未来,联合国将继续在多边主义中发挥核心作用。
联合国可以改进,但不能被取代。 联合国有193个会员国,是大小国家聚集在一起讨论和决定关键问题的唯一场所。 ”
从左至右:世界领导人联盟主席、斯洛文尼亚前部长达尼洛·图尔克,塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇,第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨,世贸组织原副总干事、中国前驻世贸组织大使易小准。
埃斯皮诺萨说,世界在不断变化,治理结构和机构需要适应这个不断变化的世界的需求。 今天,我们正处于新旧模式之间的过渡期,这可能就是为什么一切看起来都如此混乱和困难,但我相信这是可以做到的,因为中国的“三个全球倡议”提供了解决问题的新方法。
未来世界**执行副总裁肖恩·克利里(Sean Cleary)告诉《观察家报》,他认为,由于各国社会问题越来越多,世界正变得越来越碎片化。 民粹主义在国家层面普遍存在,因为全球层面的多边体系和许多国家的国内体系未能满足民众的期望。
因此,我们需要考虑集体行动,或者说全球治理,这是当下一个极其重要的问题。 这也是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯向联合国大会提交《我们的共同议程》报告,中国提出“全球三大倡议”的原因,学者、外交官和人员进行了实质性讨论。 Cleary认为,现在把问题摆在桌面上是朝着解决问题迈出的一大步。
面对当前国际事务中回归单边主义的趋势,中国社科院政治研究所原所长方宁对《观察家报》表示,他认为,这主要是因为以美国为首的西方国家对自己在当前全球国际事务中的地位和作用不满, 并试图重建单边或西方主导的世界秩序和处理国际事务的治理体系。
中国农业银行原首席经济学家、深圳大湾区金融研究院院长项松佐认为,永远不可能达成所有国家和民族都同意的共识,例如,世界对全球化好处的看法差异很大。 “如果要谈论多边主义,每个国家都会首先考虑自己的利益。 但是,在许多国家之间可以找到一些基本的共同点,也许是小国,但这就是希望所在。 因此,寻找更多的交集和共识。 多边主义并不意味着每个人都有同样的想法,而是意味着共识越来越强,没有那么多冲突。 ”
2023从都国际论坛现场“分论坛 来源:Observer.com.
全球性挑战不断涌现,混乱的世界需要多边合作
世贸组织原副总干事、中国原驻世贸组织大使易小准从多边体系的角度分享了几点看法:
首先,经济全球化遭遇强劲逆风,主要发达国家遭遇逆全球化逆风,突出表现为国际政治中民粹主义、民族主义、孤立主义和国内政治保护主义倾向的抬头。
近两年来,一些大国为了转嫁国内分配不均造成的社会矛盾,试图用所谓的价值观取代世贸组织的非歧视原则,用观点相近的国家的集团政治取代多边合作,用笼统的例外掩盖单边保护措施,以行政手段胁迫全球价值链重组。 因此,我们必须特别警惕世界经济正在回归以实力为基础的弱肉强弱肉强食法则。
第三,各国都不应陷入保护主义的布局。 全球化中的上述问题主要是由于一些发达国家国内经济政策的失误,特别是不同社会阶层在全球化进程中获得了不公平的利益,这既不能归咎于投资自由化,也不能归咎于世贸组织开放、不歧视的多边原则,关键是要解决本国社会不公的问题。
例如,过去几十年的全球化给美国带来了巨额财富,但由于其不公平的国内分配制度,这些财富大部分流向了少数富人,其他社会阶层没有受益,反而成为受害者。 但是,瑞典、丹麦、挪威等一些北欧国家,由于正确、及时地处理了全球化可能带来的社会不公问题,却没有看到明显的反全球化浪潮。 因此,一些发达国家在处理逆全球化问题时,应该借鉴这些北欧国家的经验。
在谈到全球经济的挑战和经济复苏的前景时,项松佐说,全球治理、经济和金融都陷入了一个非常混乱的时期。 “以前,我们有WTO平台框架进行谈判和讨论,但在我看来,一些国家不想在WTO框架内发挥作用,他们想要改革和改变。 早些时候,我们被告知,美国有人觉得WTO框架现在对美国不利,所以他们想改变,他们想退出WTO,建立一个新的框架。 ”
项松佐认为,债务危机也是当前全球经济面临的重大挑战。 “这是继2024年金融危机和2024年欧洲主权债务危机之后的一个难题,几乎每个国家,尤其是发达国家,都在增加债务。 因为发行债券和印钞票是遏制当前问题的最简单方法,他们不想从根本上改革,不知道这带来了更多的问题,特别是对发展中国家而言。 ”
他还提到,人工智能对经济的影响和风险也应该引起关注。 “如果人工智能可以做很多日常工作,那么人呢? 去哪里**?
从左至右:中国农业银行原首席经济学家、深圳大湾区金融研究院院长项松佐,未来世界协会常务副会长肖恩·克利利,中国社会科学院政治研究所原所长方宁。
今天,世界面临着比以往任何时候都更加困难和新出现的全球挑战。 易小准说:“面对全球性危机,无论大小国家都不能幸免,没有一个国家可以单独应对。 因此,各国特别是大国都应顺应经济全球化的历史潮流,摒弃零和冷战思维,主动承担起应有的责任。 ”
中国如何为世界做出更大贡献?
在2024年从都国际论坛上,方宁介绍了当前中国与多边主义国际关系的治理体系、未来世界关系的四个维度,以及中国在这四个维度中可以发挥的作用
首先是中美关系。 人们常说,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。 中美关系深深植根于多边主义,在当今国际事务中占有重要地位和重大影响。 因此,稳定和建设性的中美关系是中国发展的重要条件,中美关系好了,世界就会更好,明天世界也会更好。
二是中国与欧洲等发达经济体的多边关系。 改革开放以来,中国经济实现了跨越式发展,成为世界第二大经济体。 中国现在拥有世界上最大的生产能力,被誉为世界工厂,而中国巨大的产能和产量是对发达国家、发达经济体的支持。 同时,发达经济体是中国大规模生产过程的主要消费者,没有发达经济体,我认为中国经济很难保持健康发展,所以中国和发达经济体都离不开对方,这关系到世界的未来。
三是中国与新兴国家和经济体的多边关系。 中国本身是新兴经济体之一,与其他新兴经济体有着合作和竞争关系,这种多边关系对包括中国在内的新兴经济体的发展起着重要的推动作用。 例如,中国与金砖国家和东盟国家的合作。 因此,建立和处理中国与其他新兴经济体的多边关系,是新兴经济体实现共赢的重要手段。
第四,中国与广大欠发达经济体的关系。 欠发达国家是世界经济发展的潜在市场,同时也是世界资源的主导方,许多自然资源来自欠发达国家。 中国经济对广大欠发达国家和欠发达经济体具有一定的带动作用,后者的发展对我国的可持续发展也具有重要和积极的意义。
本文来源:Observer.com。